?政府部門“法無授權(quán)不可為”
?國務院各部門公布1235項審批清單
法制網(wǎng)北京3月17日訊 記者王曉雁為鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”、接受社會監(jiān)督,國務院審改辦今日在中國機構(gòu)編制網(wǎng)公開了國務院各部門行政審批事項匯總清單,其中涵蓋了60個有行政審批事項的國務院部門、目前正在實施的共1235項行政審批事項。
? ? ? 2013年6月,國務院明確行政審批制度改革工作牽頭單位由監(jiān)察部調(diào)整為中央編辦,國務院審改辦設(shè)在中央編辦。按照今年2月發(fā)布的《國務院辦公廳關(guān)于公開國務院各部門行政審批事項等相關(guān)工作的通知》要求,國務院各部門須分別在本部門門戶網(wǎng)站公開正在實施的行政審批事項,然后由國務院審改辦公布匯總清單。
? ? ? 此前,國家安全部、國家保密局和國家密碼局這3個部門因沒有開通官方網(wǎng)站,尚未公布行政審批事項,此次一并公開。
? ? ? 記者看到,在這份國務院各部門行政審批事項匯總清單上,60個有行政審批事項的國務院部門一一在列,點擊進入每個部門的頁面,都有統(tǒng)計出的該部門行政審批事項總數(shù),包括行政許可事項和非行政許可審批事項,并逐條列出每項行政審批事項的項目編碼、審批部門、項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象。
? ? ? 為方便社會監(jiān)督,匯總清單還設(shè)置了在線意見提交功能:對某項審批事項的真實性及設(shè)置合理性的意見,可在該項目頁面下方提出;認為該部門存在實際實施但未列入目錄的事項,可在該部門行政審批事項清單頁下方提出;對行政審批制度改革總體工作的建議,可在“我為審改建言獻策”欄目中留言。
? ? ? 國務院審改辦相關(guān)負責人介紹,這樣的設(shè)置旨在開門搞改革,廣泛聽取社會各方面意見,更加有針對性地深入推進行政審批制度改革,進一步推動簡政放權(quán)。
? ? ? 這位負責人介紹,根據(jù)國務院的要求,各部門要改革管理方式,向“負面清單”管理方向邁進,不得在公布的清單外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,對違反規(guī)定的將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。