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11月29日,《刑法修正案(九)(草案)》立法研討會在京召開
? ? ? ? 2014年11月29日上午,受全國人大常委會法工委委托,由我會主辦、研究部和中國刑法學(xué)研究會共同承辦的《刑法修正案(九)(草案)》立法研討會在北京召開。研討會由中國刑法學(xué)研究會會長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院院長趙秉志教授主持。
? ? ? ? 中國刑法學(xué)研究會名譽(yù)會長、中國人民大學(xué)榮譽(yù)一級教授、北師大刑科院名譽(yù)院長暨高銘暄特聘教授,中國刑法學(xué)研究會會長,北師大刑科院院長趙秉志教授,中國刑法學(xué)研究會常務(wù)副會長,中國社科院國際法研究所所長陳澤憲研究員,中國刑法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院黃京平教授,中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長、北師大刑科院副院長宋英輝教授,清華大學(xué)法學(xué)院周光權(quán)教授,中華全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會副主任、北京德恒律師事務(wù)所副主任李貴方兼職教授,清華大學(xué)法學(xué)院副院長張建偉教授,北師大刑科院院長助理袁彬副教授,全國人大常委會法工委刑法室一處許永安處長,最高人民法院研究室黃應(yīng)生副處長,最高人民檢察院法律政策研究室宋丹處級助檢員,公安部法制局刑事法規(guī)處李昊翰主任科員,北京市人民檢察院研究室王志坤副主任等專家學(xué)者參加了研討會。
? ? ? ??趙秉志教授首先介紹了本次立法研討會的背景和目的。他指出,國家立法機(jī)關(guān)委托相關(guān)法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、法學(xué)社會團(tuán)體進(jìn)行修法的研討,是提出建議的一個(gè)重要形式。中國法學(xué)會作為國家法學(xué)法律界的最高、最重要的學(xué)術(shù)團(tuán)體,邀請刑法實(shí)務(wù)界和理論界專家學(xué)者們開這次研討會,不同于各個(gè)院校,更不同于一般社會組織,研討會內(nèi)容將作為立法機(jī)關(guān)的重要參考?!缎谭ㄐ拚?九)(草案)》是國家立法機(jī)關(guān)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出的一個(gè)非常重要的修正案草案。刑法學(xué)界對《刑法修正案(九)(草案)》給予充分肯定,對需要進(jìn)一步完善的條款也將提出建設(shè)性意見。
? ? ? ??與會專家學(xué)者對修訂草案展開了熱烈深入、富有成效的研討。專家學(xué)者一致認(rèn)為,《刑法修正案(九)(草案)》是立法機(jī)關(guān)開門立法、民主立法、科學(xué)立法的又一項(xiàng)重要成果,全面貫徹了十八屆三中全會、四中全會精神,堅(jiān)持了寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,總結(jié)了這些年來我們刑法上需要解決的問題,其中不少是新問題。但學(xué)者們也提到,雖然在現(xiàn)階段相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),對社會上需要解決的一些新問題合理適度入罪還是主要傾向,在這種情況下更有必要貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”、“刑法謙抑”原則,非必要的不要輕易入罪入刑。在刑法修正過程中,既要考慮維護(hù)社會秩序,同時(shí)也要考慮如何更好地保護(hù)人權(quán),體現(xiàn)刑法的謙抑性。與會專家學(xué)者還就死刑的刑法規(guī)范、加大對恐怖主義懲治、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全、危險(xiǎn)駕駛的涵蓋面擴(kuò)大、強(qiáng)化人權(quán)保障、加大對腐敗犯罪懲治力度、懲治失信背信行為、維護(hù)社會秩序等修正案草案中的重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研討,提出了真知灼見。
? ? ? ??高銘暄教授在總結(jié)時(shí)指出,刑法修正案草案中的問題,關(guān)系到如何保護(hù)我們國家的社會秩序,關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,非常重要。此次研討會提了很多很好的意見,最后歸納起來還是希望立法機(jī)關(guān)來能夠全面綜合地參考。有些意見涉及到修改條文的體系問題,有些涉及到根本的刑事政策導(dǎo)向問題,還需要進(jìn)一步深入做專題研究。
? ? ? ??此次研討會受到了新聞媒體單位的關(guān)注?!斗ㄖ迫請?bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《民主與法制時(shí)報(bào)》和《法制晚報(bào)》等新聞媒體單位的記者參加并報(bào)道了會議研討內(nèi)容。