? ? ? ? ? ? ?中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)評(píng)估管理試行辦法
(2014年7月24日經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議通過(guò),自2014年8月1日起施行)
第一條【辦法宗旨】為了規(guī)范研究會(huì)評(píng)估行為,促進(jìn)研究會(huì)能力建設(shè),引導(dǎo)和推動(dòng)研究會(huì)健康發(fā)展,同時(shí)為了配合中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持計(jì)劃的實(shí)施,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、民政部《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》和中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
? ? ? 第二條【評(píng)估原則】研究會(huì)評(píng)估工作堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確、注重結(jié)果應(yīng)用的原則。
? ? ? 第三條【評(píng)估機(jī)構(gòu)】中國(guó)法學(xué)會(huì)設(shè)立研究會(huì)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部。
研究會(huì)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批準(zhǔn)評(píng)估工作實(shí)施方案,審議評(píng)估結(jié)果。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)估工作方案、組建評(píng)估工作組、組織實(shí)施評(píng)估工作、提出評(píng)估結(jié)論建議。
評(píng)估工作組根據(jù)需要設(shè)立,由中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、人事部及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,有關(guān)專家和若干研究會(huì)代表等組成。
? ? ? 第四條【評(píng)估對(duì)象】中國(guó)法學(xué)會(huì)各直屬研究會(huì)和中國(guó)法學(xué)會(huì)主管的全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)(以下統(tǒng)稱研究會(huì)),均應(yīng)接受評(píng)估。
? ? ? 第五條【評(píng)估內(nèi)容】建立研究會(huì)工作指標(biāo)體系,主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估:?
? ? ? 1.基礎(chǔ)建設(shè),主要包括章程、理事人數(shù)、依托單位、辦公場(chǎng)所、分支機(jī)構(gòu)、工作人員、經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)站等。
? ? ? 2.思想政治建設(shè),主要包括組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神、圍繞中央和國(guó)家工作大局組織課題研究和舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)、黨組織建設(shè)情況等。
? ? ? 3.組織隊(duì)伍建設(shè),主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、按期換屆、民主決策、常務(wù)理事和理事會(huì)機(jī)構(gòu)的合理性、培養(yǎng)和舉薦人才包括在國(guó)際組織任職的情況、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班或師資培訓(xùn)班、內(nèi)部團(tuán)結(jié)等。
? ? ? 4.制度建設(shè),主要包括內(nèi)部人事管理制度、年會(huì)和學(xué)術(shù)活動(dòng)制度、課題研究協(xié)同機(jī)制制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度、分支機(jī)構(gòu)管理制度、人才和成果評(píng)價(jià)制度等。
? ? ? 5.學(xué)術(shù)活動(dòng),主要包括年會(huì)、大型論壇、專題研討會(huì)、承擔(dān)中央部門(mén)或地方委托的課題任務(wù)及學(xué)術(shù)活動(dòng)、境外學(xué)術(shù)交流、刊物或書(shū)籍出版等。
? ? ? 6.成果轉(zhuǎn)化,主要包括以研究會(huì)名義向中央或地方?jīng)Q策部門(mén)提供咨詢意見(jiàn)以及被采納、向中國(guó)法學(xué)會(huì)報(bào)送《要報(bào)》材料及被編發(fā)、以研究會(huì)名義的課題成果鑒定為優(yōu)秀、課題成果出版或發(fā)表、課題成果或活動(dòng)宣傳、參與或承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章司法解釋或地方法規(guī)起草任務(wù)等。
? ? ? 7.服務(wù)社會(huì),主要包括以研究會(huì)及其負(fù)責(zé)人名義開(kāi)展面向社會(huì)的法律咨詢、法制宣傳、到實(shí)際部門(mén)交流掛職等。
? ? ? 8.創(chuàng)新能力建設(shè),主要包括在開(kāi)展活動(dòng)或課題研究的內(nèi)容、形式,思想政治、組織隊(duì)伍、制度、學(xué)風(fēng),成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)社會(huì)等方面的創(chuàng)新性。
? ? ? 9.外部評(píng)價(jià),主要包括與中國(guó)法學(xué)會(huì)保持密切聯(lián)系,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向中國(guó)法學(xué)會(huì)報(bào)告或報(bào)備,按時(shí)高質(zhì)完成中國(guó)法學(xué)會(huì)交辦或委托的課題研究或?qū)W術(shù)活動(dòng),實(shí)務(wù)部門(mén)、法學(xué)院校以及其他研究會(huì)的外部評(píng)價(jià)等。
? ? ? 第六條【評(píng)估方式和周期】研究會(huì)每年底應(yīng)當(dāng)提交自我評(píng)估報(bào)告或年度工作報(bào)告,中國(guó)法學(xué)會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度檢查和抽查評(píng)估。中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)研究會(huì)2至3年進(jìn)行一次綜合評(píng)估。
研究會(huì)可以申請(qǐng)?jiān)u估。
? ? ? 第七條【評(píng)估程序】中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)評(píng)估工作按以下程序進(jìn)行:?
? ? ? 1.發(fā)布評(píng)估通知; ?
? ? ? 2.組織評(píng)估;?
? ? ? 3.中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議評(píng)估決定和評(píng)估結(jié)果;
? ? ?4.向研究會(huì)發(fā)出評(píng)估結(jié)果通知書(shū);
? ? ? 5.受理復(fù)核申請(qǐng);?
? ? ? 6.向評(píng)估結(jié)果不合格的研究會(huì)提出改進(jìn)建議或整改要求。
? ? ? 第八條【配合義務(wù)】研究會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)提供相關(guān)信息和評(píng)估材料。
? ? ? 第九條【自評(píng)報(bào)告公開(kāi)】研究會(huì)自評(píng)報(bào)告在中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)、中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)等網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi),接受研究會(huì)理事和會(huì)員、同行及社會(huì)監(jiān)督。
? ? ? 第十條【評(píng)估結(jié)果】研究會(huì)評(píng)估結(jié)果參照民政部社團(tuán)評(píng)估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四個(gè)等級(jí)。
? ? ? 第十一條【評(píng)估等級(jí)為不合格的情形及處理】研究會(huì)有下列情形,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,評(píng)估等級(jí)為不合格:?
? ? ? 1.違反《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》和本研究會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的;
? ? ? 2.上一年度不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
? ? ? 3.不履行相應(yīng)程序設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
? ? ? 4.對(duì)分支機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
? ? ? 5.違法違規(guī)收費(fèi)的;
? ? ? 6.向企業(yè)攤派、索要贊助和無(wú)償占用企業(yè)人財(cái)物的,或者強(qiáng)制企業(yè)加入社會(huì)團(tuán)體的;
? ? ? 7.違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)、資助,或者違反規(guī)定使用票據(jù)的;
? ? ? 8.違反規(guī)定舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,或者向評(píng)選對(duì)象收取費(fèi)用的;
? ? ? 9.年度工作報(bào)告書(shū)內(nèi)容與實(shí)際情況不符或評(píng)估中提供虛假信息和資料的;
? ? ? 10.受到相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰的;
? ? ? 11.侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)的;
? ? ? 12.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和章程的行為的。
評(píng)估等級(jí)為不合格的,中國(guó)法學(xué)會(huì)將根據(jù)研究會(huì)的性質(zhì),視情節(jié)給予或建議社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)、限期停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)等處理。
? ? ? 第十二條【評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用】研究會(huì)評(píng)估結(jié)果作為“中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持計(jì)劃”的重要依據(jù)。評(píng)估結(jié)果獲優(yōu)秀等級(jí)的,優(yōu)先獲得中國(guó)法學(xué)會(huì)以下支持:
? ? ? (一)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)經(jīng)費(fèi)支持;
? ? ? (二)優(yōu)先接受中國(guó)法學(xué)會(huì)委托項(xiàng)目;
? ? ? (三)優(yōu)先推薦承擔(dān)或參與中央有關(guān)部門(mén)和地方實(shí)際部門(mén)的課題研究及相關(guān)活動(dòng);
? ? ? (四)優(yōu)先向中央有關(guān)部門(mén)和地方實(shí)際部門(mén)推薦專業(yè)人才;
? ? ? (五)優(yōu)先向民政部登記注冊(cè);
? ? ? (六)準(zhǔn)予設(shè)立分支機(jī)構(gòu);?
? ? ? (七)其他支持項(xiàng)目。
中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)獲得優(yōu)秀等級(jí)的研究會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)性資助。
? ? ? 第十三條【解釋權(quán)屬】本辦法由中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。?
? ? ? 第十四條【施行時(shí)間】本辦法自2014年8月1日起施行。