浙江省高級人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標,進一步加強司法理論及應用研究,以法學研究成果提升辦案質量。近日,在浙江省法學會召開的浙江省法學研究合作機制成員單位網絡會議上,浙江省高院展示了2019年的法學研究成果。
重點調研課題均由省高院領導主持
據浙江省高院研究室負責人介紹,該院高度重視法學研究工作。每年重點調研課題由省高院領導主持,由法院系統(tǒng)業(yè)務骨干、院校專家學者、企業(yè)實務專家等組成聯(lián)合課題組,共同參與實施。2019年17個全省法院重點調研課題均由省高院領導主持,另有30個二級課題,已順利結題。
“各課題組充分運用最新法學理論成果、案例、實例和司法統(tǒng)計數(shù)據進行論證研究,深入思考加強和改進工作的新思路新辦法。所形成的調研報告總結情況全面,把握問題準確,查找原因深入,對策建議具有較強的針對性和可行性。”該負責人告訴民主與法制社記者。
2019年的重點課題均是圍繞中心工作、司法改革、互聯(lián)網司法以及審判實務中的其他重點、難點及熱點問題而確定的,其中包括《關于網上審判方式與審理機制的調研》《關于虛假訴訟問題的調研》《關于深入推進矛盾糾紛多元化解工作的調研》《關于掃黑除惡法律適用問題的調研》《關于非法集資刑事案件審判情況的調研》《關于全省涉民營企業(yè)產權保護行政案件審判情況的調研》等。
浙江省高院在課題研究的基礎上,去年制定或修訂各類審判工作性文件、意見稿11個,如《中華人民共和國電子訴訟法草案(建議稿)》以及《浙江省高級人民法院關于進一步強化強制執(zhí)行措施的若干意見(試行)》等;有的課題報告得到最高人民法院和浙江省委領導的肯定批示;有的對策建議已在法院工作中實際運用;有的課題報告及其論文在相關刊物上發(fā)表。
此外,浙江省各級法院積極申報并承擔最高人民法院重大課題,中國法學會及浙江省、市法學會重點課題,省社科聯(lián)專項課題等,為服務保障中心工作、推動法院發(fā)展提供了有力支持。
激發(fā)法院干警法學研究的積極性
在法學研究工作中,浙江省高院加強立法、司法解釋等專項調研,2019年辦理環(huán)境資源法、土地管理法、城市房地產管理法等各類國家或地方性立法、司法解釋論證150余件次,較多意見建議被吸收采納,得到最高法司改辦、浙江省人大法工委等相關部門的高度肯定。
浙江省高院2019年就司法改革、互聯(lián)網司法、訴訟制度改革、防范打擊虛假訴訟等開展專項調研,以“網絡社會治理的法治化”為題,與中國法學會網絡與信息法學研究會共同主辦首屆互聯(lián)網法治論壇,全國政產學研各界300余名有影響力的代表到會,引起較大反響。會后浙江省高院積極注重成果轉化,向最高法司改辦報送網絡社會治理研究報告,獲得好評。
為營造法學研究濃厚氛圍,浙江省高院要求各地法院不斷強化調研平臺對調研工作的引領、帶動、集聚、展示、推廣功能,全省各地共編印70個刊物調研。此外,全省法院還充分利用局域網,拓展調研平臺形式,創(chuàng)辦電子刊物,開設調研專區(qū)、法官論壇、法務通群、微信群等在線平臺,進一步拓寬干警理論學習和經驗交流的渠道,激發(fā)法院干警法學研究的積極性。
據統(tǒng)計,浙江省法院干警2019年在省級刊物上共發(fā)表調研報告和學術論文540余篇,在國家級刊物上發(fā)表300余篇,發(fā)表的刊物級別及文章質量均有明顯提升。各法院積極組織參與全省法院第二十九屆學術討論會,評出70篇優(yōu)秀論文。2019年,共有123篇學術論文在全國、全省法院系統(tǒng)各類征文比賽中獲獎,有276篇論文在法學會等其他單位舉辦的各類征文活動中獲獎。
法學研究成果的轉化有效推動了全省法院辦案質量的提升。去年,浙江省高院累計向最高人民法院報送案例600余個。其中,“淘寶(中國)軟件有限公司訴安徽美景信息科技有限公司不正當競爭糾紛案”入選最高人民法院司法案例研究院公布的“依法平等保護民營企業(yè)家人身財產安全十大典型案例”。全年共有252個案例在《法律適用》《人民司法》等國家級刊物上發(fā)表;50個案例在《中國審判案件要覽》《人民法院案例選》和浙江省高院《案例指導》上發(fā)表。在全國法院系統(tǒng)2019年度優(yōu)秀案例分析評選活動中,浙江省法院共有34篇案例獲獎,其中6篇案例獲二等獎,6篇獲三等獎,22 篇獲優(yōu)秀獎,獲獎數(shù)量為2018年的3倍。
“2020年浙江省高院繼續(xù)強化法學研究,法學研究重點課題已確定,著重圍繞服務大局、司法體制綜合配套改革、互聯(lián)網司法、審判執(zhí)行工作中的重點、難點問題等方面展開調研,為推動全省法院各項工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障?!闭憬「咴貉芯渴邑撠熑吮硎?。(民主與法制時報? 記者孔令泉 2020-04-12)