?杭州市法學(xué)會機(jī)關(guān)僅5名公務(wù)員，3年中，先后有4人獲得“十佳公務(wù)員”“二等功”等諸多榮譽(yù)。本社記者近日深入探訪杭州市法學(xué)會，尋訪他們多次獲得榮譽(yù)的原因以及那些鮮為人知的付出。
□本社記者 孔令泉 發(fā)自杭州
4月20日，浙江省杭州市委市政府隆重表彰2016年度“十佳公務(wù)員”，杭州市法學(xué)會研究部主任科員李良被授予市直“十佳公務(wù)員”稱號，并榮立二等功。他也是2016年度杭州市政法系統(tǒng)唯一獲此殊榮的市直機(jī)關(guān)公務(wù)員。此前，李良已連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務(wù)員。
????2016年，杭州市法學(xué)會另有3名干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，綜合部副主任張衛(wèi)忠榮立三等功，連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務(wù)員；研究部主任王以勝被評為浙江省服務(wù)保障Ｇ20杭州峰會先進(jìn)個(gè)人；綜合部主任賈江濤被評為杭州市服務(wù)保障Ｇ20杭州峰會先進(jìn)個(gè)人。
????在這個(gè)只有5名公務(wù)員的機(jī)關(guān)，工作人員獲得如此多的榮譽(yù)并得到各方肯定，其中的奧秘在哪里？杭州市委副秘書長、政法委副書記、法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳健表示：“法學(xué)會不是養(yǎng)老院，而是加油站、充電樁，我們始終把市法學(xué)會機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)與全市政法干部隊(duì)伍建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，切實(shí)將關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人作為工作目標(biāo)，充分調(diào)動其工作積極性，全面發(fā)揮其聰明才智，積極營造一個(gè)風(fēng)清氣正的做事環(huán)境。”
法學(xué)會干部都有培養(yǎng)方案
????李良畢業(yè)于廈門大學(xué)法學(xué)院，獲碩士學(xué)位，2012年入職杭州市法學(xué)會，2014年嶄露頭角，如今獲得杭州市直單位“十佳公務(wù)員”稱號，在李良看來，“這凝聚了領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和塑造”。
???“我們對每名法學(xué)會干部都有一套培養(yǎng)方案，有規(guī)劃，有目標(biāo)，用其所長。年輕同志學(xué)歷高，文字功底好，上進(jìn)心、榮譽(yù)感、成就感強(qiáng)，老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，處事周全。我們在安排工作時(shí)，把每個(gè)人都放在最合適的崗位上，然后予以鍛煉、培養(yǎng)?！焙贾菔蟹▽W(xué)會專職副會長兼秘書長劉殿豪告訴民主與法制社記者。
????李良，被安排在綜合部，負(fù)責(zé)人才庫、法學(xué)課題、論文征集評選、對外交流和普法宣傳、編輯《杭州法學(xué)》雜志等工作，機(jī)關(guān)側(cè)重在具體業(yè)務(wù)上對其培養(yǎng)。
????綜合部主任賈江濤、副主任張衛(wèi)忠，研究部主任王以勝，都是在杭州市政法委機(jī)關(guān)擔(dān)任多年中層干部的老同志，法學(xué)會安排他們圍繞全市重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)行工作。
????杭州市開展“五水共治”后，需要抽調(diào)一批骨干到“五水共治”辦公室，杭州市法學(xué)會推薦了張衛(wèi)忠。
????張衛(wèi)忠到了杭州市“五水共治”辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作。這個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)沒有宣傳經(jīng)費(fèi)，張衛(wèi)忠主動與市體育局銜接，把體育局的有關(guān)宣傳與“五水共治”結(jié)合起來。
????張衛(wèi)忠還與自來水廠、市電視臺合作，把“五水共治”宣傳搞得有聲有色。他組建了全市“五水共治”信息員隊(duì)伍，并制定了簡報(bào)報(bào)送制度等，全方位培訓(xùn)各地及相關(guān)部門的信息員，并引入信息員定向考核機(jī)制，一舉扭轉(zhuǎn)了2014年杭州市“五水共治”簡報(bào)在全省錄用率墊底的被動局面。2015年，杭州市奪得全省“五水共治”簡報(bào)“市本級”及“各地”錄用率雙料第一。
????張衛(wèi)忠提出的“宣傳工作三要法”在實(shí)際工作中運(yùn)用后，使杭州市“五水共治”民調(diào)指標(biāo)逐年提高。在張衛(wèi)忠的組織下，僅2016年，杭州市就開展或舉辦各類宣傳活動、演出近300余場，張貼宣傳海報(bào)4.8萬份，形成街道有景、報(bào)紙有字、電臺有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有頁的“五位一體”宣傳格局。
????為了深入推進(jìn)“五水共治”，張衛(wèi)忠還借助杭州市法學(xué)會優(yōu)勢，開展“五水共治”法治保障研討會，著力研究工作中遇到的問題和對策，并向市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門反饋。
????今年，浙江省再次開展剿滅劣五類水行動，張衛(wèi)忠又回“娘家”與市法學(xué)會一起召開研討會，并將所匯總的建議提供給了市委、市政府。
法學(xué)會干部以中心為軸、大局為重
????“法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)十分注重培養(yǎng)每名法學(xué)會機(jī)關(guān)干部的大局意識、中心意識，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作?！焙贾菔蟹▽W(xué)會綜合部主任賈江濤告訴本社記者。
????賈江濤曾在杭州市政法委辦公室主任等重要崗位工作10多年，王以勝與他類似，當(dāng)初被調(diào)到法學(xué)會工作，兩人多少有些想法。但最終，他們想的還是如何圍繞中心、服務(wù)大局和發(fā)揮作用。
????去年9月，杭州舉辦Ｇ20峰會，在籌備階段，杭州市政法委組成了８個(gè)督查組赴一線檢查指導(dǎo)工作，賈江濤和王以勝各負(fù)責(zé)一個(gè)督查組，對4個(gè)地區(qū)進(jìn)行督查。他們深入社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校、賓館等基層單位，檢查督促每一項(xiàng)工作落實(shí)情況。
????就在峰會召開前一周，賈江濤帶督查組發(fā)現(xiàn)，武林廣場大型音樂噴泉晚上試展時(shí)，圍觀群眾人山人海，保安力量嚴(yán)重不足，存在重大安全隱患。他們立即上報(bào)市峰會維穩(wěn)安保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組并對展地開出整改通知單，下城區(qū)政府立即整改，并制定了預(yù)案，有效防范可能發(fā)生的踩踏事故。
????王以勝所帶的督查組發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門提供的煤氣瓶數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，他們到基層蹲點(diǎn)，到飯店、餐飲業(yè)、農(nóng)莊一一點(diǎn)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門的登記準(zhǔn)確率不足60%。督查組上報(bào)后立即開出整改通知單，倒逼有關(guān)部門復(fù)查，從而啟動全市大排查，最終使登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
????督查期間，王以勝憑多年從事督查考評工作的經(jīng)驗(yàn)，在核實(shí)基層單位匯報(bào)的基礎(chǔ)上，采取不發(fā)通知、不打招呼，一竿子插到底的做法，杜絕了許多社會治理漏洞。
????賈江濤和王以勝兩人所帶督查組的工作業(yè)績得到了市委政法委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
法學(xué)會是培養(yǎng)、鍛煉干部的“搖籃”
????4月20日，李良在表彰會場手捧“十佳公務(wù)員”獎(jiǎng)狀，感慨萬千。“如果沒有正確的用人導(dǎo)向和良好的工作環(huán)境，不要說獲得榮譽(yù)，就是工作也是舉步維艱。”李良對本社記者說。
????在李良看來，法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)對他的培養(yǎng)是全局性、方向性的，而不僅僅是業(yè)務(wù)上的。比如，杭州市法學(xué)會為實(shí)現(xiàn)2015年縣級法學(xué)會全覆蓋，法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)自2014年開始謀劃，之后的每一步驟都讓李良參與其中?！皯?zhàn)略性的謀篇布局讓我全程參與，培養(yǎng)了我的全局意識、大局意識?！崩盍急硎?。
????在建立縣級法學(xué)會過程中，許多工作需要深入基層推進(jìn)，李良精心準(zhǔn)備，跟隨領(lǐng)導(dǎo)到未建立法學(xué)會的區(qū)、縣（市）委政法委調(diào)研、論證，為基層干部宣傳政策、梳理程序、解決問題。
????近期，李良還參與指導(dǎo)、協(xié)助新建4個(gè)研究會，推動3個(gè)專業(yè)研究會順利換屆；參與指導(dǎo)、協(xié)助成立旅游法學(xué)、監(jiān)獄法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、平安杭州建設(shè)研究會，并指導(dǎo)、推動人民調(diào)解、刑法學(xué)、房地產(chǎn)法學(xué)3個(gè)研究會換屆；參與建立并日常管理擁有70余名全市優(yōu)秀法學(xué)法律人才的“杭州市法學(xué)會專家人才庫”，建立起一支可靠的法學(xué)法律人才隊(duì)伍，受到了中國法學(xué)會表彰并介紹經(jīng)驗(yàn)。
????法學(xué)會人少力量弱，許多工作需要相關(guān)部門支持配合。“法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)我如何在工作上組織協(xié)調(diào)，在生活上為人處事。”李良說。
????在服務(wù)G20峰會期間，李良白天忙督查，晚上開展法學(xué)課題、論文征集評選等法學(xué)研究工作。當(dāng)時(shí)正值第十一屆中國法學(xué)青年論壇主題征文、“第六屆山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治論壇”等論壇征文期間，李良“白+黑”“5+2”連續(xù)看稿兩周，審閱稿件200余篇，報(bào)送70余篇。
????3年來，李良參與組織各類專題研討會、沙龍近10場，“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”活動3場。每個(gè)法學(xué)論壇從前期征文、審閱、校對、組織專家評審，到論壇籌備、組織，再到后期宣傳報(bào)道，李良都全程參與，審閱稿件，協(xié)調(diào)事務(wù)。僅2016年，杭州市法學(xué)會4次榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，其中2次獲全國性的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
????杭州市法學(xué)會品牌項(xiàng)目——“平安（法治）下基層報(bào)告會”每年需要組織近百名法學(xué)法律工作者下基層。李良對對接社區(qū)、講課老師、工作報(bào)告、場次、時(shí)間等都作精心準(zhǔn)備。這樣的報(bào)告會至今已舉行200余場，受眾2萬余人，極大地推動了“法治杭州”建設(shè)和市民法治意識的提升。
????李良覺得，3年來他知道了工作的謀劃布局，清楚自己處在每項(xiàng)工作的哪個(gè)環(huán)節(jié)，如何著眼，如何用力，如何把握方向，如何把每項(xiàng)工作做到保質(zhì)保量完成，成長很快。
????從2014年至2016年的3年里，李良連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，連續(xù)2次被評為浙江省法學(xué)會系統(tǒng)優(yōu)秀工作者，連續(xù)2次被評為杭州市社科聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，獲浙江省“六五”普法先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號。這為他獲得杭州市直單位十佳公務(wù)員榮譽(yù)打下了基礎(chǔ)。
????“時(shí)代需要榜樣，機(jī)關(guān)需要典型。在推進(jìn)杭州市法學(xué)會建設(shè)的進(jìn)程中，我們積極培養(yǎng)典型，并為典型的成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我們相信，一個(gè)典型就是一面旗?！眲⒌詈老蛴浾弑硎荆?“市法學(xué)會取得的成績，離不開省法學(xué)會和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開兄弟處室的大力關(guān)心和支持，市法學(xué)會取得的成績也是市委政法委的成績。”
????“市法學(xué)會是‘平安杭州’‘法治杭州’建設(shè)的智囊團(tuán)和智慧庫。前期，我們通過抓隊(duì)伍提素質(zhì)，有效發(fā)揮了法學(xué)會的職能作用。下一步，我們將按照市委‘龍頭領(lǐng)跑、示范帶動’的要求，全力打造鐵軍排頭兵?！标惤”硎?。
