《中國法治建設(shè)年度報告》由中國法學會組織撰寫，自2009年起，連續(xù)17年向國內(nèi)外發(fā)布。
《中國法治建設(shè)年度報告（中英文）》（2024）包括：前言；卷首；關(guān)于全國人大及其常委會加強憲法實施和監(jiān)督、立法、監(jiān)督工作；關(guān)于依法行政；關(guān)于全面深化政法改革工作；關(guān)于審判、檢察、公安和司法行政工作；關(guān)于人權(quán)法治保障；關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護；關(guān)于生態(tài)文明法治建設(shè)；關(guān)于法學教育和法學理論研究；關(guān)于法治文化；關(guān)于涉外法治工作；結(jié)束語；“數(shù)”說中國法治建設(shè)2024；2024“首創(chuàng)”紀事；附錄；全文共16部分，約6萬字。
前言
2024年是新中國成立75周年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。
2024年，黨的二十屆三中全會勝利召開，審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對完善中國特色社會主義法治體系作出安排部署，明確提出法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，要求全面推進國家各方面工作法治化。2024年，中國法治建設(shè)取得一系列新的歷史性成就，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引，彰顯了新時代新征程法治領(lǐng)域擔當作為，不斷推進更高水平的平安中國、法治中國建設(shè)的時代篇章。
卷首
《以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化》是習近平總書記2024年1月11日對政法工作作出的指示，收錄在《習近平談治國理政》（第五卷）第275-276頁。
文章指出，黨的二十大以來，政法戰(zhàn)線深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，落實黨中央決策部署，各項工作抓得緊、抓得實，取得了新的成效。
文章強調(diào)，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。政法戰(zhàn)線要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨的絕對領(lǐng)導，忠誠履職、擔當作為，以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障。要堅決維護國家安全，提高政治敏銳性和政治鑒別力，防范化解重大安全風險。要堅決維護社會穩(wěn)定，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護群眾合法權(quán)益。要保障和促進社會公平正義，維護國家法治統(tǒng)一，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制。要以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。要加強政法機關(guān)黨的政治建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。
《習近平致中國法學會第九次全國會員代表大會的信》是習近平總書記在中國法學會第九次全國會員代表大會召開之際，致信大會，向全國廣大法學法律工作者致以問候，并對做好法學會工作提出希望。
習近平在信中指出，黨的十八大以來，各級法學會團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學法律工作者做了大量工作，為推進全面依法治國作出了積極貢獻。
習近平強調(diào)，新時代新征程，各級法學會要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代中國特色社會主義法治思想，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，進一步加強自身建設(shè)，更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，扎實做好繁榮法學研究、服務(wù)法治實踐、加強法治宣傳、培養(yǎng)法治人才等工作，努力開創(chuàng)法學會事業(yè)發(fā)展新局面。廣大法學法律工作者要堅定法治自信，強化使命擔當，積極投身全面依法治國偉大實踐，為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家、推進中國式現(xiàn)代化作出新的貢獻。各級黨委要加強對法學會的領(lǐng)導，為法學會依法依章程開展工作提供有力支持。
關(guān)于全國人大及其常委會加強憲法實施和監(jiān)督、立法、監(jiān)督工作
2024年，全國人大及其常委會共制定法律6件，修改法律16件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。終止審議法律案2件，期限屆滿后恢復法律施行的授權(quán)決定2件。截至2024年12月31日，中國現(xiàn)行有效的法律共305件。全國人大常委會全年共檢查5部法律實施情況，聽取審議21個專項工作報告，進行2次專題詢問，開展9項專題調(diào)研，作出2項決議。
一、加強憲法實施和監(jiān)督。完善和落實憲法相關(guān)法律制度，修訂《中華人民共和國國務(wù)院組織法》，修改《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，修改《中華人民共和國監(jiān)察法》。實施憲法規(guī)定的國家勛章和國家榮譽稱號制度，習近平主席簽署主席令，隆重表彰4位獲得“共和國勛章”、10位獲得國家榮譽稱號、1位獲得“友誼勛章”的功勛模范人物。推進合憲性審查、備案審查工作，對每一件提請審議的法律案進行合憲性審查。全面實施關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定，推動備案審查與合憲性審查有序銜接，對報送備案的1999件行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)本地法律等進行主動審查，對公民、組織提出的5682件審查建議逐一研究并依法反饋。積極推動省級人大常委會加強規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè)，31個省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫全部建成使用。行使憲法法律賦予的任免權(quán)。依法任免專門委員會副主任委員、常委會工作委員會副主任、第六任澳門特別行政區(qū)基本法委員會組成人員16人次。依法任免和決定任免國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作人員297人次。批準任免省級人民檢察院檢察長4人次。
二、加強重點領(lǐng)域立法。完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法，制定《中華人民共和國關(guān)稅法》《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》《中華人民共和國增值稅法》，修改《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》，修訂《中華人民共和國反洗錢法》。推進社會民生領(lǐng)域立法，制定《中華人民共和國學位法》《中華人民共和國學前教育法》，修訂《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》。推進資源能源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法，制定《中華人民共和國能源法》，修訂《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。健全國家安全領(lǐng)域立法，修訂《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國國防教育法》。全國人大常委會還審議了金融穩(wěn)定法草案、治安管理處罰法修訂草案、傳染病防治法修訂草案、原子能法草案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法草案、國家公園法草案、仲裁法修訂草案、海商法修訂草案、法治宣傳教育法草案、反不正當競爭法修訂草案、漁業(yè)法修訂草案、危險化學品安全法草案、民營經(jīng)濟促進法草案等，扎實推進生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案經(jīng)12月全國人大常委會會議審議決定提請十四屆全國人大三次會議審議。
三、為相關(guān)領(lǐng)域深化改革提供法治保障。深化國家機構(gòu)改革，支持海南全面深化改革開放，充分開發(fā)利用人力資源，作出關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定，支持推進優(yōu)化營商環(huán)境改革。
四、提高立法質(zhì)量。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，拓展全國人大代表參與立法工作的廣度和深度，堅持民主立法、開門立法，加強立法全過程宣傳解讀，加強對地方立法工作的聯(lián)系指導。
五、全國人大常委會的監(jiān)督工作。檢查法律實施情況；聽取和審議專項工作報告，開展專題詢問、專題調(diào)研；加強計劃執(zhí)行和預算決算審查監(jiān)督，強化國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督。
關(guān)于依法行政
2024年，中國深入推進依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，法治政府建設(shè)工作取得新成效。
一、國務(wù)院立法工作。2024年，國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案19件，國務(wù)院制定修改行政法規(guī)28件，廢止行政法規(guī)17部。
二、推進法治政府建設(shè)相關(guān)工作。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，指導各地推進建設(shè)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，推動實現(xiàn)全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。推進行政復議法實施條例修訂工作，印發(fā)《行政復議普通程序聽取意見辦法》《行政復議普通程序聽證辦法》《關(guān)于進一步加強行政復議調(diào)解工作推動行政爭議實質(zhì)性化解的指導意見》等配套規(guī)范性文件。加強行政復議典型案例指導工作，制定《行政復議典型案例工作細則》，發(fā)布5批共27件典型案例。加強行政復議與相關(guān)機制銜接配合，印發(fā)《關(guān)于加強行政復議行政訴訟銜接配合推動化解行政爭議的指導意見（試行）》，推動從源頭上預防和減少行政爭議。針對行政執(zhí)法共性問題制發(fā)行政復議意見書、建議書7114份，附帶審查行政規(guī)范性文件1387件，從源頭上實現(xiàn)以案促改促治。全國新收行政復議案件74.96萬件，同比增長94.7%；辦結(jié)64.1萬件，同比增長82.1%。經(jīng)過行政復議后，90.3%的案件未再進入行政訴訟程序，實現(xiàn)案結(jié)事了。各級行政復議機構(gòu)不斷加大案件調(diào)處力度，推動行政爭議實質(zhì)化解，以調(diào)解、和解方式結(jié)案16.79萬件，占結(jié)案總數(shù)的26.3%。依法辦理涉企行政復議案件7.9萬件，糾正侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法和不當行政行為6500余件。
關(guān)于全面深化政法改革工作
2024年，習近平總書記就全面深化政法改革工作作出一系列重要指示，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化政法改革提出一系列重要舉措。政法改革持續(xù)向深度和廣度進軍，各方面制度更加成熟、更加定型。
一、聚焦黨的絕對領(lǐng)導加強統(tǒng)籌推進。中央政法委員會認真落實“第一議題”制度、理論學習中心組學習制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。舉辦政法領(lǐng)導干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班、政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部培訓班、政法系統(tǒng)干警聯(lián)學班，從中央政法委委員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，實現(xiàn)政法系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想集中培訓全覆蓋。健全向黨中央請示報告工作制度，制定完善政治監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、督查督辦等制度，把黨的絕對領(lǐng)導落到實處。牽頭制定實施方案，形成進一步深化政法改革的施工圖、時間表、任務(wù)書。
二、聚焦司法責任制完善配套制度。完善司法人員分類管理制度，完善績效考評制度，完善司法懲戒和錯案追究制度。
三、聚焦執(zhí)法司法權(quán)規(guī)范運行機制。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。深化政法智能化建設(shè)，部署開展政法工作數(shù)字化平臺提質(zhì)增效試點，推進刑事案件全量、全流程、全要素網(wǎng)上協(xié)同辦理。
四、聚焦訴訟制度健全規(guī)則程序。健全以審判為中心的刑事訴訟制度，健全刑罰交付執(zhí)行制度，深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全公益訴訟制度。
五、聚焦社會穩(wěn)定推進法治化。完善公共安全治理體系，深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，推進社會治安整體防控體系建設(shè)，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化。推進矛盾糾紛預防化解法治化，開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定專項治理”，推動矛盾糾紛化解“最多跑一地”，完善“總對總”多元解紛機制，共建多元解紛案例庫。推進涉法涉訴信訪工作法治化。
六、聚焦高質(zhì)量發(fā)展強化制度供給。部署開展法治化營商環(huán)境建設(shè)專題調(diào)研，推進法治化營商環(huán)境建設(shè)、涉企法律法規(guī)政策清理等工作。
關(guān)于審判、檢察、公安和司法行政工作
一、審判工作。2024年，全國各級人民法院收案4601.8萬件，結(jié)案4541.9萬件。最高人民法院收案34898件，結(jié)案32539件。制定司法解釋15件，發(fā)布指導性案例4批23件、典型案例67批613件。堅決維護國家安全，依法嚴懲顛覆分裂、滲透破壞、間諜竊密等犯罪，深化反分裂反恐怖斗爭。嚴厲打擊嚴重危害社會秩序犯罪，審結(jié)故意殺人等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件5.8萬人。常態(tài)化開展掃黑除惡，一審審結(jié)涉黑惡犯罪案件1663件8840人。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬件8.2萬人。審結(jié)毒品犯罪案件3.6萬件4.9萬人。審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件2299人。嚴懲腐敗犯罪，審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3萬件3.3萬人。落實受賄行賄一起查，審結(jié)行賄犯罪案件2473件2873人。維護金融安全，審結(jié)金融案件266萬件。嚴懲非法金融活動，審結(jié)非法集資、洗錢等犯罪案件2.5萬件4.8萬人。基層治理單位通過“三進”機制就地化解糾紛112.59萬件。常態(tài)化開展長期未結(jié)、久押不決案件清理，審結(jié)國家賠償案件6721件，辦結(jié)司法救助案件3.3萬件。促進市場資源高效配置，審結(jié)破產(chǎn)案件3萬件，盤活資產(chǎn)7902億余元。對可以挽救的困境企業(yè)，積極引導重整，幫助657家企業(yè)走出困境。服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對惡意侵權(quán)情節(jié)嚴重的460起案件適用懲罰性賠償，依法審理“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案，適用懲罰性賠償判賠6.4億元，判令侵權(quán)方停止侵權(quán)，并明確遲延履行金計算標準促其自動履行。服務(wù)建設(shè)法治化營商環(huán)境，對各類經(jīng)營主體，做到合法權(quán)益依法平等保護、違法犯罪一律依法懲治，審結(jié)非國家工作人員受賄、職務(wù)侵占犯罪案件8474件10873人。服務(wù)美麗中國建設(shè)，加強文物和文化遺產(chǎn)司法保護，審結(jié)相關(guān)案件2389件。推進行政爭議實質(zhì)性化解，一審行政案件調(diào)解、撤訴率同比增長1.4個百分點，上訴率在2023年下降1.68個百分點基礎(chǔ)上又下降1個百分點。審結(jié)涉教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生案件548.3萬件。發(fā)布治理高額彩禮司法解釋，涉婚約財產(chǎn)糾紛增幅回落14個百分點。發(fā)布反家暴典型案例，發(fā)出人身安全保護令6351份。助力營造良好就業(yè)環(huán)境，各級法院審結(jié)勞動爭議案件61.4萬件。保護港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益，審結(jié)涉港澳臺案件2.7萬件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件7840件。傾力兌現(xiàn)老百姓勝訴權(quán)益，全國法院執(zhí)行到位率54.29%，同比上升8.1%。執(zhí)行到位金額2.3萬億元，同比增長3.5%。做實立審執(zhí)一體化銜接機制。堅持立案登記制改革不動搖，依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作，推廣應用民事起訴狀、答辯狀示范文本。保障律師依法履職，支持律師調(diào)解工作。依托“人民法院大講堂”、“法官講壇”等平臺，線上線下培訓498萬人次。
二、檢察工作。2024年，全國檢察機關(guān)堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，共辦理各類案件409.96萬件，同比下降3.6%。其中最高人民檢察院辦理8980件，同比上升9.4%。堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人75.3萬人，提起公訴163.1萬人，同比分別上升3.6%和下降3.4%。起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪6.03萬人，同比下降1.5%，占比從2015年的7%降至3.7%，近五年一直維持在較低水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯罪1.2萬人，起訴“保護傘”74人。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪27.2萬人。深化醉駕治理，統(tǒng)一全國醉駕執(zhí)法司法標準，涉酒交通死亡數(shù)同比下降4.9%，刑事立案數(shù)同比下降54.2%。各級檢察院辦理疑難信訪案件4.8萬件，既解“法結(jié)”，又化“心結(jié)”。涉檢信訪、重復信訪同比分別下降17.1%和19.7%。積極參與重點領(lǐng)域腐敗問題治理，起訴金融、能源、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域腐敗犯罪5081人。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪13.7萬人，同比上升13%。完善執(zhí)法司法協(xié)作機制，協(xié)同開展打擊非法集資專項行動，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人。持續(xù)開展打擊防范文物犯罪專項工作，起訴倒賣、損毀、走私文物等犯罪1910人。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟3912件。協(xié)同推進鄉(xiāng)村治理，起訴農(nóng)村涉黑惡犯罪477人。依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪，起訴1.5萬人。依法辦
