省委十五屆五次全會明確提出“高水平推進平安建設(shè)領(lǐng)域改革，建成更高水平平安中國示范區(qū)”，為在新起點上進一步全面深化平安浙江建設(shè)提供了遵循、指明了方向。我們要切實把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面落實省委全會部署作為重大政治任務(wù)，進一步提振干在實處、走在前列、勇立潮頭的士氣和底氣，以大平安理念貫徹總體國家安全觀，對標(biāo)對表“三個再”“五個更”，奮楫爭先、銳意進取，加快推動建設(shè)更高水平平安中國示范區(qū)，全力支撐和服務(wù)我省在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章。

始終站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于進一步全面深化改革的新思想新觀點新論斷，牢牢把握“6個堅持”根本原則，以正確的方法做正確的事情、下最大的功夫求最好的效果，確保平安浙江建設(shè)領(lǐng)域改革正確方向。

堅持先進理念引領(lǐng)改革。毫不動搖堅持理念先行，把“法治”“德治”“自治”“智治”“共治”“韌治”等理念，充分融入到建設(shè)更高水平平安中國示范區(qū)的思路和舉措中，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，提高平安浙江建設(shè)改革質(zhì)效。

圍繞人民關(guān)切推進改革。聚焦?jié)M足人民群眾對美好生活的向往，突出急難愁盼之事，在解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題上下功夫見成效，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果惠及人民。

強化問題導(dǎo)向倒逼改革。緊盯平安浙江建設(shè)痛點、堵點、難點，用足用好數(shù)字化改革、智能化建設(shè)成果，創(chuàng)新運用杭州亞運會“智能、無感、動態(tài)、和諧”安保模式，深入推動平安浙江建設(shè)動力變革、效率變革、質(zhì)量變革，全方位提升智慧決策、高效指揮、多跨協(xié)同、現(xiàn)代治理水平。

運用法治思維保障改革。堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障作用，把法治思維和法治方式貫穿平安浙江建設(shè)領(lǐng)域改革始終，做到重大改革于法有據(jù)，及時把改革成效上升為制度成果，推動改革與法治相互銜接、相得益彰。

圍繞助推國家安全體系和能力現(xiàn)代化，把平安浙江建設(shè)領(lǐng)域各項改革放到中國式現(xiàn)代化大場景中去定位，尊重規(guī)律、先立后破，以小抓手承接大決策，深入研究推動高水平安全重大改革，努力實現(xiàn)向全域全程動態(tài)安全、舒心放心本質(zhì)安全、主動防控塑造安全改革躍升。

進一步完善大平安工作體系。推動迭代省委建設(shè)平安浙江領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，整體劃入省反恐怖工作、省掃黑除惡斗爭、省國家安全人民防線建設(shè)3個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職責(zé)。貫徹執(zhí)行《省委建設(shè)平安浙江領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，健全省平安辦統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實、評估考核常態(tài)化機制。優(yōu)化各專項組協(xié)調(diào)指揮體系，持續(xù)鞏固齊抓共管、聯(lián)動融合大平安工作格局。

進一步完善維護政治安全和社會穩(wěn)定體系。健全捍衛(wèi)政治安全體系，督促落實政治安全體系和能力建設(shè)實施綱要。健全維護社會穩(wěn)定體系，固化提升杭州亞運會維穩(wěn)安保經(jīng)驗，以落實維穩(wěn)安保等級響應(yīng)規(guī)范為抓手，持續(xù)完善會商研判、專班運作、請示報告等制度。

進一步完善公共安全治理體系。推進全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點，加快風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，健全跨部門跨領(lǐng)域重大風(fēng)險實時監(jiān)測、分級預(yù)警、快速核查、提示通報等機制。全面落實重大決策社會風(fēng)險評估機制，完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機制。構(gòu)建罪錯未成年人分級干預(yù)矯治體系，加強未成年人保護和預(yù)防犯罪。

進一步完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動迭代“141”基層治理體系，創(chuàng)新組織發(fā)動群眾參與平安浙江建設(shè)工作機制，助力完善共建共治共享社會治理制度?？偨Y(jié)推廣矛盾糾紛預(yù)防化解法治化試點成效，推動落實《關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力的實施意見》，及時把各類矛盾風(fēng)險化解在基層、消除在萌芽。

在更大范圍更高層次上找座次、定坐標(biāo)，以勇敢立潮頭、永遠(yuǎn)立潮頭的改革銳氣，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，以平安浙江建設(shè)領(lǐng)域改革落實高質(zhì)效，努力交出更高水平平安中國示范區(qū)建設(shè)高分答卷，推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。

強化責(zé)任落實。用改革精神全面從嚴(yán)治黨，用嚴(yán)明紀(jì)律深化改革攻堅，既抓謀劃、又抓落實，既抓全面、又抓重點，既抓統(tǒng)籌、又抓攻堅，確保責(zé)任層層壓實、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落地。全面對標(biāo)中央、省委關(guān)于平安建設(shè)領(lǐng)域改革部署，發(fā)揚“釘釘子”精神，構(gòu)建“系統(tǒng)謀劃—推進實施—督察問效—考評推廣”全周期改革閉環(huán)管理體系，健全請示報告、日常溝通、例會推進、清單管理等機制，逐條逐項明確主要任務(wù)、責(zé)任分工、成果形式、進度安排，確保任務(wù)不落空、效果不打折。

強化一體推進。深入研究平安浙江建設(shè)領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，牢牢抓住牽一發(fā)動全身的重點領(lǐng)域和一子落滿盤活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以攻堅姿態(tài)、力拼狀態(tài)，打破條塊分割，注重多方協(xié)同，集中火力、全面推進，持續(xù)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時，立足大平安體制機制優(yōu)勢，推動各地各部門牢固樹立改革沒有局外人和旁觀者的觀念，完善各平安辦成員單位參與重大改革工作機制，步調(diào)一致、攥指成拳，全力以赴打好改革“總體戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。

強化減負(fù)增效。樹立和踐行正確政績觀，堅定執(zhí)行中央、省委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)以及厲行節(jié)約過緊日子等一系列相關(guān)要求，察實情、出實招、求實效，堅決防止“大呼隆”“一刀切”、簡單化。特別是對上下聯(lián)動的重大改革項目，決不搞徒有其表的形象工程，決不以改革為名增加基層負(fù)擔(dān)，給基層留足工作彈性和探索空間，鞏固形成勇于創(chuàng)新、真抓實干、開拓奮進的濃厚改革氛圍。