6月6日, 上海市法學(xué)會、江蘇省法學(xué)會、浙江省法學(xué)會、安徽省法學(xué)會在滬召開滬蘇浙皖法學(xué)會工作聯(lián)席會議。
上海市法學(xué)會黨組書記、會長崔亞東,上海市法學(xué)會黨組副書記、專職副會長施偉東,上海市法學(xué)會副會長、上海社科院法學(xué)所所長葉必豐,上海市法學(xué)會秘書長董立武;江蘇省法學(xué)會會長林祥國,江蘇省法學(xué)會黨組副書記范沁芳,江蘇省法學(xué)會副會長朱華仁,江蘇省法學(xué)會秘書處秘書長潘?。徽憬》▽W(xué)會黨組成員、專職副會長陸劍鋒,浙江省委政法委副巡視員、省法學(xué)會黨組成員、秘書長武鷹;安徽省委政法委副書記車建軍,安徽省委政法委委務(wù)會成員、省法學(xué)會負(fù)責(zé)人鄭重,安徽省法學(xué)會秘書長余永東等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。崔亞東主持會議。三省一市的法學(xué)會工作人員代表及新聞媒體人員近百人參加會議。
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? ?會上,三省一市法學(xué)會深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展重要指示及日前召開的推動長三角一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,正式簽署了《滬蘇浙皖法學(xué)會關(guān)于建立長三角區(qū)域法治研究協(xié)同機制的意見》。這是滬蘇浙皖法學(xué)會系統(tǒng)落實推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展重要指示的最新制度成果。該《意見》全面落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《滬蘇浙皖政法系統(tǒng)關(guān)于推進更高質(zhì)量平安長三角法治長三角建設(shè)的總體方案》要求,構(gòu)建長三角區(qū)域法治研究協(xié)同合作的新框架,搭建長三角區(qū)域法治研究開放共享的新平臺,開啟長三角區(qū)域法治研究提質(zhì)增效的新起點。?
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? ?崔亞東指出,要以習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要指示為指引,為長三角一體化發(fā)展提供良好法治環(huán)境;要以服務(wù)長三角平安建設(shè)法治建設(shè)為契機,創(chuàng)新協(xié)同,開放共享,提升長三角法治研究的整體實力;要以“創(chuàng)新、優(yōu)化、協(xié)同、開放、共享”為路徑,規(guī)劃對接,互聯(lián)互通,推動機制有效運行。

? ?與會人員一致認(rèn)為,新時代長三角一體化已經(jīng)進入全面提速的新階段,長三角地區(qū)將會在全國改革發(fā)展大局中扮演更重要的角色,擔(dān)起更重要的使命。三省一市法學(xué)會堅決貫徹黨中央決策部署,團結(jié)一心,攜手共進,發(fā)揮好法治“智庫”的作用,為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供理論保障和智力支持,以更高站位、更寬視野、更實舉措引領(lǐng)和推動長三角區(qū)域法治研究能力和水平邁上新臺階。
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滬蘇浙皖法學(xué)會
關(guān)于建立長三角區(qū)域法治研究協(xié)同機制的意見
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上海市法學(xué)會、江蘇省法學(xué)會、浙江省法學(xué)會、安徽省法學(xué)會經(jīng)充分協(xié)商,根據(jù)《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《滬蘇浙皖政法系統(tǒng)關(guān)于推進更高質(zhì)量平安長三角法治長三角建設(shè)的總體方案》要求,就進一步加強區(qū)域法治研究合作,服務(wù)保障長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,形成如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施,嚴(yán)格按照“政策措施共商、平臺載體共建、風(fēng)險隱患共防、突出問題共治、政法資源共享”要求,切實遵循“創(chuàng)新、優(yōu)化、協(xié)同、開放、共享”路徑,立足本職、加強協(xié)作,深化推進長三角區(qū)域法治研究。
二、工作目標(biāo)
堅持正確政治方向,堅持以人民為中心,堅持以問題為導(dǎo)向,各揚所長、聯(lián)動融合、開放共享,建立健全長三角區(qū)域法治研究協(xié)同機制,引領(lǐng)推動長三角區(qū)域法治研究創(chuàng)新發(fā)展,有力提高長三角區(qū)域法治研究整體水平,為推進更高質(zhì)量平安長三角法治長三角建設(shè),實現(xiàn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供理論支持和智力服務(wù)。
三、任務(wù)措施
(一)建立健全區(qū)域法學(xué)會協(xié)同工作機制?
1.開展區(qū)域重大法治問題聯(lián)合攻堅。高度重視更高質(zhì)量平安長三角、法治長三角建設(shè)等重大課題研究,加強對長三角區(qū)域立法執(zhí)法司法普法的協(xié)調(diào)機制開展專題研究。通過搭建研究平臺,整合研究力量,四地法學(xué)會對長三角區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中具有共性的重點難點法治問題開展聯(lián)合攻堅。
2.建立常態(tài)化區(qū)域法學(xué)會聯(lián)絡(luò)機制。加強長三角區(qū)域法學(xué)會工作的聯(lián)絡(luò)溝通,實現(xiàn)重大論壇、重大課題、重大活動共同籌劃、共同舉辦、共同參與,整合法治研究資源,擴大法治研究陣地,積極搭建長三角區(qū)域法治研究的大平臺。鼓勵支持省際間市(區(qū))縣法學(xué)會、研究會之間開展學(xué)術(shù)交流,建立更廣泛協(xié)同機制。
3.加強區(qū)域法治宣傳工作協(xié)同互助。整合四地法學(xué)會的法治宣傳資源,建立四地法學(xué)法律界的法治宣傳聯(lián)動機制,通過聯(lián)動宣傳,產(chǎn)生疊加效應(yīng),擴大法學(xué)會的區(qū)域影響力,形成區(qū)域凝聚力,提升法治宣傳成效。
(二)創(chuàng)新完善區(qū)域法學(xué)論壇課題協(xié)作工作機制?
4.推動區(qū)域法學(xué)論壇聯(lián)合舉辦。在辦好“長三角法學(xué)論壇”的基礎(chǔ)上,進一步深化論壇舉辦模式,共同打造“長三角法學(xué)論壇”擴容版。四地法學(xué)會各推出三個在全?。ㄊ校┠酥寥珖哂幸欢ㄓ绊懥Φ木氛搲伤牡胤▽W(xué)會共同舉辦,采用“一家承辦,多家參與”的工作模式,努力為四地法學(xué)法律界人士和法治建設(shè)工作者研究解決法治實踐中的熱點難點問題提供匯集眾智、交流成果、共享經(jīng)驗的平臺。
5.組織區(qū)域法學(xué)課題聯(lián)合發(fā)布。從更高質(zhì)量平安長三角法治長三角建設(shè)的實際出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,關(guān)注長三角區(qū)域一體化發(fā)展中法律制定、實施以及適用中的重點難點焦點問題,組織開展對策研究,加強課題研究的全過程合作。建立健全課題管理制度,提高課題研究質(zhì)量,共同推動課題成果轉(zhuǎn)化。
(三)積極構(gòu)建法治研究成果信息共享機制?
6.實現(xiàn)區(qū)域法治研究成果共享。充分發(fā)揮法學(xué)會法治研究智庫的作用,搭建長三角區(qū)域法治研究成果的共享平臺。定期發(fā)布最新學(xué)術(shù)成果,進行學(xué)術(shù)成果推介。發(fā)掘?qū)W術(shù)成果中具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性的對策建議,形成《法治長三角專報》,報送各?。ㄊ校h委、政府、人大、政協(xié)、各政法機關(guān)及其他相關(guān)職能部門,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
7.暢通區(qū)域法治研究需求信息。四地法學(xué)會加強與各有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通,掌握立法執(zhí)法司法普法實踐中的法治研究需求,定期發(fā)布長三角法治研究需求和熱點,引領(lǐng)法治研究的方向,切實提升法治研究的針對性、實效性。
(四)推動建立區(qū)域法治人才培養(yǎng)機制?
8.建立區(qū)域法治人才庫。為切實履行好人才培養(yǎng)的職責(zé),四地法學(xué)會共同推動建立長三角區(qū)域法治人才庫,實現(xiàn)四地法治人才的共享和交流,為人才使用提供更多儲備,為人才成長提供更多機會。
9.推動區(qū)域法治人才聯(lián)合培養(yǎng)。發(fā)揮好法學(xué)會聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁紐帶作用,推動區(qū)域政法院校之間、政法院校和政法機關(guān)之間開展跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的交流,打通壁壘,加強互補,聯(lián)合培養(yǎng)一批政治堅定、有理論、懂實務(wù)、會管理的復(fù)合型人才。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。加強區(qū)域合作是貫徹中央“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略在新起點上邁向高位發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是長三角成為具有全球競爭力的世界級城市群的必然要求。四地法學(xué)會切實提高政治站位和思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到新時代加強滬蘇浙皖四地法學(xué)會交流合作的重要性和緊迫性,加強宣傳教育,引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者進一步增強推進長三角地區(qū)平安建設(shè)、法治建設(shè),實現(xiàn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展協(xié)同合作的責(zé)任感和使命感。
(二)加強組織落實。長三角地區(qū)法學(xué)會區(qū)域合作采取輪值制,自2018年起,由滬蘇浙皖四地法學(xué)會依次作為輪值方,主持召開每年一次長三角地區(qū)法學(xué)會區(qū)域合作座談會,主要任務(wù)是總結(jié)年度區(qū)域合作開展情況,交流工作經(jīng)驗,研究解決區(qū)域合作重大問題,謀劃部署下一年度重點工作。四地法學(xué)會建立聯(lián)席會議制度,并指定1-2名專門聯(lián)絡(luò)人。各業(yè)務(wù)部門加強專項工作的適時協(xié)調(diào)溝通。聯(lián)席會議可由當(dāng)年輪值法學(xué)會辦公室召集。
(三)有序推動實施。四地法學(xué)會定期向同級黨委、?。ㄊ校┪ㄎ瘏R報區(qū)域合作的進展及成效,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在立法、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面加強協(xié)同和銜接,加快推進解決在區(qū)域合作發(fā)展中遇到的困難和問題。主動加強與上級職能部門及其他省市、相關(guān)對口單位的工作聯(lián)系和溝通對接,以區(qū)域合作切實提升四地法學(xué)會整體工作效能。總結(jié)提煉區(qū)域合作中的經(jīng)驗做法,注重查找區(qū)域合作中的難點和瓶頸問題,及時協(xié)調(diào)解決。
本意見于二O一九年六月六日簽署,自簽署之日起生效。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?上海市法學(xué)會
? ? ?江蘇省法學(xué)會
? ? ?浙江省法學(xué)會
? ? ?安徽省法學(xué)會