? ? ?同志們：
? ? ? ? 今天，非常高興來到景色優(yōu)美有“隴上小江南”之稱的天水，參加第二屆關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)法治論壇。該論壇的舉辦既是陜甘兩省法學界、法律界的一件大事，也是法學研究和法學會工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。在此，我代表中國法學會對這次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向出席論壇的省市領(lǐng)導，向各位專家、學者致以誠摯的問候！
? ? ? ? 2009年6月，國務(wù)院《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。這是黨中央、國務(wù)院從全國發(fā)展大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，標志著“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)一起成為國家深入推進西部大開發(fā)的主陣地，這對于促進本區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展，構(gòu)筑支撐和帶動西部大開發(fā)的戰(zhàn)略格局，形成全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新的增長極，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的深入實施，區(qū)域內(nèi)城市經(jīng)濟快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟區(qū)各項事業(yè)取得了重大進展，已成為陜甘兩省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。
? ? ? ? 當前，以引導、規(guī)范、促進和保障區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的法治建設(shè)正在扎實推進，陜甘兩省各級法學會和廣大法學、法律工作者主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以“經(jīng)濟區(qū)法治論壇”為平臺，立足當?shù)?、研究當?shù)?、服?wù)當?shù)?，通過建立區(qū)域法學研究合作機制，結(jié)合實際開展法學研究，為區(qū)域法治建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。
? ? ? ? 黨的十八大開啟了全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。實現(xiàn)兩個百年宏偉目標和中華民族偉大復興的“中國夢”，需要一系列配套完善的法律制度作支撐，需要優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)和良好的法治環(huán)境作保障。以習近平為總書記的新的中央領(lǐng)導集體高度重視法治建設(shè)，多次強調(diào)“法治是治國理政的基本方式”，要“更加注重發(fā)揮法治在國家治理、社會管理中的重要作用”，“加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”，“提高領(lǐng)導干部用法治思維和法治方式深化改革，推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力”，“要以法治思維和法治方法抓作風建設(shè)”，等等。習總書記的重要論述，深刻闡明了推進法治建設(shè)的基本遵循和價值追求，提出了新的更高的要求，也給法學會工作帶來了新的發(fā)展動力和歷史發(fā)展機遇。如何把法治精神更好地貫徹落實到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)中，進一步推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快轉(zhuǎn)型發(fā)展；如何有效防范化解經(jīng)濟社會風險，為率先發(fā)展提供更加有力的法治服務(wù)和保障；如何創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法措施，進一步提高經(jīng)濟社會的管理能力和水平，等等，已成為新時期各級黨委政府和政法機關(guān)迫切需要解決的重大問題，也是我們法學、法律工作者需要研究和回答的重大課題。
? ? ? ? 本屆論壇以“推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的法治保障”為主題，在聚焦經(jīng)濟區(qū)社會管理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、旅游資源開發(fā)利用等問題的基礎(chǔ)上，從政策和法律層面尋求促進經(jīng)濟區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的有效途徑，緊扣時代發(fā)展主題，切合經(jīng)濟區(qū)發(fā)展實際，具有很強的針對性和實效性。
? ? ? ? 當前，全國已舉辦了許多論壇，除中國法學會舉辦的“六大區(qū)域論壇”之外，幾乎每個省都有自己的論壇，而且有的還不止一個。論壇雖然很多，但真正辦得好、辦出特色、辦成品牌的并不多。主要問題是論壇的成果轉(zhuǎn)化不理想，存在“一多三少”的現(xiàn)象：既研究成果很多，但重大研究成果，特別是進入高層決策的研究成果少；進入國家和地方立法的成果少；進入法治實踐的成果少。“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)法治論壇”是剛剛創(chuàng)辦的地區(qū)性論壇，目前僅舉辦了兩屆，今后的路還很長。如何能把該論壇辦好，真正辦出特色，辦成品牌，成為后起之秀，這是需要陜甘兩省法學會認真思考和努力解決的問題。
借此機會，我提幾點希望。
? ? ? ? 一要在立足當?shù)亍⒀芯慨數(shù)?、服?wù)當?shù)厣舷鹿Ψ颉?/strong>法學研究雖然有兩大任務(wù)，即基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究。但對地方法學會來說，主要應(yīng)突出應(yīng)用對策研究。論壇只有貼近實踐，貼近當?shù)?，貼近群眾，抓住黨委、政府最關(guān)心，人民群眾最關(guān)注的熱點、難點問題，抓住經(jīng)濟區(qū)域建設(shè)中需要迫切解決的法治問題開展研究，這樣才能增強研究的針對性、時效性和可操作性，研究出來的成果才能得到更多的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能為黨委和政府的決策及關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供強有力的法學理論支持。
? ? ? ? 二要在成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化上下功夫。成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化是法學研究的生命線，也是衡量論壇辦的成功與否的重要標志。每屆論壇都會形成許多研究成果，但成果并不會自然轉(zhuǎn)化。因此每屆論壇都必須組織專人對研究成果進行認真的梳理，要將重要的研究成果和重要的意見建議，通過報告、專報、要報等多種形式，及時向黨委、政府及有關(guān)部門報告，或通過平面媒體和新興媒體進行宣傳，以引起多方面注意和重視，加大成果轉(zhuǎn)化的機率。
? ? ? ? 三要在創(chuàng)新機制，激活動力上下功夫。機制出導向，根據(jù)各地的經(jīng)驗，要想論壇有生命力，必須在創(chuàng)新機制上下功夫，特別是跨省合辦的論壇，更需要有一整套完善的機制作保障。如組織運行機制、課題招標機制、合作委托研究機制、成果評選表彰機制、成果運用轉(zhuǎn)化機制等等，這些機制需要在實踐中不斷創(chuàng)新和完善，以此保證論壇的有效運行。
? ? ? ? 四要在出人才上下功夫。論壇不僅要出成果，而且要出人才。法學會是法學法律工作者的群眾組織，要堅持以法學法律工作者為本，要組織廣大法學法律工作者，深入基層一線，深入廣大群眾，熟悉世情、國情，了解社情民意，積極參與調(diào)研，服務(wù)法治實踐。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)論壇，要成為人才成長的平臺，要通過論壇培養(yǎng)和鍛煉人才，推動促進人才成長，特別是為青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，為專家學者履行社會責任、實現(xiàn)學術(shù)抱負、以專業(yè)智慧報效國家提供廣闊舞臺。這也是法學會義不容辭的責任。
? ? ? ? 當前，正值黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入開展之時，我們要認真學習領(lǐng)會孟建柱書記在“紀念毛澤東同志批示‘楓橋經(jīng)驗’50周年大會”上的重要講話精神，按照維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展總要求，積極參與“法治中國”、“平安中國”建設(shè)，牢固樹立社會主義法治理念，用馬克思主義中國化的最新成果指導法學研究，始終堅持法學研究正確的政治方向，不斷推動法學研究和法學會工作的新發(fā)展、新突破。
? ? ? ? 加快關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，法治是基礎(chǔ)保障，經(jīng)濟區(qū)廣大法學法律工作者責任重大，使命光榮。希望大家自覺肩負起時代賦予的神圣使命，以黨的十八大精神為指導，牢牢把握“繁榮法學研究，推進依法治國”的根本職責，振奮精神，密切合作，開拓創(chuàng)新，為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的率先發(fā)展作出新的更大貢獻！
? ? ? ? 祝第二屆關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)法治論壇圓滿成功！
? ? ? ? 謝謝大家！