?各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，中國法學(xué)會舉辦所屬媒體處以上干部和全體采編人員培訓(xùn)班，學(xué)習貫徹全國宣傳思想工作會議精神、全國政法宣傳工作會議精神和孟建柱同志在做好新形勢下政法宣傳工作暨長安雜志創(chuàng)刊20周年座談會上的講話精神，深入開展馬克思主義新聞觀培訓(xùn)，研究探討新媒體時代加強法學(xué)會系統(tǒng)政法宣傳和輿論引導(dǎo)工作的重要理論和實踐問題，很及時也很必要。剛才，冀平同志作了動員講話，闡述了舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，提出了辦好此次培訓(xùn)班的目標任務(wù)和具體要求，我完全贊同。
多年來，中國法學(xué)會立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，高度重視并不斷加強政法宣傳和輿論引導(dǎo)工作，開展了一系列有影響、有意義、有實效的宣傳活動。組織開展的“百名法學(xué)家百場報告會”活動成為廣大干部群眾提高法律素質(zhì)、增強法治意識的全國知名品牌，整理上報的《專報》、《要報》越來越受到中央領(lǐng)導(dǎo)重視，“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青少年普法活動開展有聲有色，組織撰寫并發(fā)表的《中國法治建設(shè)》白皮書、《中國法治建設(shè)年度報告》及時反映了我國法治建設(shè)的新進展、新成果，主管主辦的《中國法學(xué)》、《中國法律年鑒》、《民主與法制》雜志等日益成為有特色、有影響、有創(chuàng)新的重要宣傳陣地和信息工作平臺。這些有益的創(chuàng)新實踐，進一步提高了中國法學(xué)會的凝聚力、號召力和影響力，為更好地履行“繁榮法學(xué)研究、推進依法治國”職責發(fā)揮了重要作用。
8月19日、20日，中央召開了全國宣傳思想工作會議。會上，習近平、劉云山、劉奇葆發(fā)表了重要講話，對今后一個時期的宣傳思想工作提出明確要求。借此機會，根據(jù)中央的要求和冀平同志的安排，我簡要傳達會議精神。會議文件下發(fā)后，請各單位再組織系統(tǒng)學(xué)習，認真貫徹落實。
下面，我就學(xué)習貫徹全國宣傳思想工作會議精神和孟建柱同志在做好新形勢下政法宣傳工作暨長安雜志創(chuàng)刊20周年座談會上的講話精神，加強政法宣傳和輿論引導(dǎo)工作，講三點意見：
第一，從爭奪政法意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動權(quán)的政治高度，切實加強政法宣傳和輿論引導(dǎo)工作。隨著世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國際思想文化領(lǐng)域斗爭深刻復(fù)雜。習近平總書記指出，西方國家把我國發(fā)展壯大視為其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對我國進行思想文化滲透，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的斗爭和較量是長期的、復(fù)雜的。從政法意識形態(tài)領(lǐng)域看，西方敵對勢力將政法領(lǐng)域作為對我實施西化、丑化戰(zhàn)略的重點領(lǐng)域，竭力推銷西方司法理念和制度，頻頻插手、大肆炒作司法個案特別是重大敏感案事件，目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，最終推翻我國的政治制度、社會制度。
當前，政法意識形態(tài)領(lǐng)域有幾方面值得關(guān)注的現(xiàn)象：一是宣揚西方法治理念，否定中國特色社會主義法治道路。有的用所謂“憲政夢”歪曲民族復(fù)興中國夢，稱“憲政民主是唯一出路”，“中國應(yīng)跟上世界憲政潮流”；有的大肆宣揚三權(quán)分立、司法獨立等內(nèi)容，大量傳播“憲政民主”、“依憲治國”等，其實質(zhì)是否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國特色社會主義法律制度。二是大肆攻擊司法體制機制改革，否定司法改革成果。有的以“維護合法權(quán)益”、“追求公平正義”為幌子，對司法改革妄加評論，公開指責司法改革限制了司法權(quán)、檢察權(quán)的依法獨立行使，事實上是“改革倒退”，鼓噪應(yīng)該以西方司法制度為標準搞所謂的司法改革。三是借機炒作司法個案，否定我國法治建設(shè)的偉大成就。有的無視我們在推進依法治國、完善法律體系、維護公平正義、加強人權(quán)保障等方面取得的進步，刻意插手和炒作個別司法案件，企圖抹殺司法機關(guān)的工作成績，全盤否定我國法治建設(shè)的偉大成就。四是炒作擴大個別司法不公及貪腐問題，損害政法工作和隊伍形象。有的針對個別政法機關(guān)和少數(shù)政法干警執(zhí)法司法不公正、不文明、不規(guī)范，甚至是徇私枉法、貪贓枉法等司法腐敗問題，故意放大和扭曲炒作，力圖涂抹成為是政法機關(guān)的普遍現(xiàn)象，意圖挑起社會群眾對政法機關(guān)、政法工作的質(zhì)疑和不滿。
政法意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢的嚴峻復(fù)雜性，突顯出加強政法宣傳工作的極端重要性。建柱同志指出，從事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰、人心向背的高度，把政法宣傳工作擺在更加重要的位置抓緊抓好。中國法學(xué)會作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，要高度重視政法意識形態(tài)領(lǐng)域工作，進一步樹立政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實增強政法意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的使命感和責任感，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上看清政法意識形態(tài)領(lǐng)域的諸多現(xiàn)象和問題，在思想上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)全社會不斷堅定構(gòu)建中國特色社會主義法律體系的共同信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，為全面落實依法治國方略、加快建設(shè)社會主義法治國家營造良好的輿論氛圍。要在重大政治原則和大是大非問題面前旗幟鮮明、態(tài)度堅定、敢于擔當，增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，牢牢掌握政法意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實履行好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和中國特色社會主義法治建設(shè)的弘揚者、傳播者的職責使命。
第二，大力加強法治理論宣傳工作，為推進中國特色社會主義法治建設(shè)增加輿論“正能量”。推進法治建設(shè)、建設(shè)法治中國，是當前和今后一個時期政法工作的基礎(chǔ)工程和奮斗目標之一。習近平總書記年初在對政法工作的重要批示中要求堅持依法治國基本方略，全力推進法治中國建設(shè)。建柱同志指出，要圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的聲音傳播好，把人民群眾的呼聲反映好，把平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)的成效展示好，最大限度地增加政法輿論的“正能量”。中國法學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)界、法律界的人民團體、群眾團體和學(xué)術(shù)團體，應(yīng)充分發(fā)揮獨特的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，團結(jié)、聯(lián)系和組織法學(xué)理論工作者，大力開展法治理論宣傳，為推進中國特色社會主義法治建設(shè)營造良好的輿論氛圍。一是高舉偉大旗幟，大力宣傳中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性。在內(nèi)容上既要宣傳我國在社會主義法治建設(shè)過程中取得的成功經(jīng)驗，又要宣傳司法體制機制改革的新成果、新經(jīng)驗，進一步增強人民群眾對中國特色社會主義法治建設(shè)的政治認同、理論認同和感情認同。在方法上既要積極借鑒人類法治文明的優(yōu)秀成果，又不照搬外國的政治法律制度，更不能以西方的法制模式評判中國的政治法律制度和司法改革，確保中國特色社會主義法治建設(shè)沿著正確方向前進。二是弘揚法治精神，持續(xù)不斷深化社會主義法治理念。堅持用社會主義法治理論教育人、鼓舞人，把社會主義法治理念的要求融合到宣傳報道、法制宣傳、輿論引導(dǎo)工作的各領(lǐng)域和全過程，從內(nèi)容、程序、技術(shù)等各方面把好關(guān)口，努力維護司法權(quán)威和公信力。要抓緊組建和形成自己的法學(xué)理論隊伍、理論骨干，通過多種形式加強對社會主義法治理念重大理論和實踐問題的研究與解答，發(fā)揮對法學(xué)界、法律界和社會輿論的正面引導(dǎo)作用。三是發(fā)揮工作優(yōu)勢，積極營造良好的法治輿論氛圍。要緊密結(jié)合社會主義法治國家建設(shè)的偉大實踐和政法工作實際，密切關(guān)注具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，推出高水平的學(xué)術(shù)成果，為社會主義法治建設(shè)提供有力理論支持。要加強對各類法學(xué)論壇、座談會、講座等重要理論宣傳陣地的管理和統(tǒng)籌，加強對法治理論宣傳的謀劃和設(shè)計，尤其在回應(yīng)法治理論熱點問題、推動法治理論宣傳通俗化方面，針對不同群眾大力開展各類對象化、分眾化、互動化的宣傳活動，做到生動活潑、通俗易懂，達到堅定理想信念、統(tǒng)一思想認識的效果。
第三，準確把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和法治建設(shè)工作規(guī)律，著力提高政法宣傳和輿論引導(dǎo)水平。當今世界已進入新媒體時代，信息傳播格局、社會輿論生態(tài)、公眾參與方式發(fā)生了深刻變化。建柱同志指出，要深入研究現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和政法工作規(guī)律，提高政法輿論引導(dǎo)能力，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果、輿論效果的統(tǒng)一。法學(xué)會要充分發(fā)揮工作職能，聯(lián)系廣大法學(xué)理論工作者，繁榮法學(xué)研究，提高宣傳水平。法學(xué)會的宣傳工作人員，一要增強黨的意識，把握正確政治方向。習近平總書記指出，宣傳思想工作者要增強黨的意識，盡職盡責為黨和人民事業(yè)服務(wù)。堅持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求，過得硬、靠得住，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。我們要堅持黨管媒體原則，牢牢堅守政法媒體的黨性原則和社會責任，使政法媒體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在與黨中央保持一致的人手中，確保政法媒體“信黨”。要牢固樹立政治意識、大局意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格遵守宣傳紀律和相關(guān)法律法規(guī)，確保政法宣傳有利于服務(wù)中心大局、有利于維護黨和政府形象、有利于社會主法治建設(shè)。二要樹立群眾觀點，增強政法宣傳實效性。要切實發(fā)揮政法媒體與人民群眾的溝通橋梁作用，加強組織策劃，找準政法工作與群眾工作的結(jié)合點，與人民群眾進行平等、坦誠的互動交流。要牢固樹立群眾觀點，多運用群眾喜聞樂見的方式、易于接受的語言，通過加強與人民群眾的服務(wù)和溝通提升政法宣傳的效果。三要豐富宣傳手段，擴大政法宣傳影響力。建柱同志指出，要牢固樹立立體傳播的理念，構(gòu)建全媒體政法宣傳工作新格局。互聯(lián)網(wǎng)時代，主流媒體不及時發(fā)聲，負面輿論就會甚囂塵上。要進一步發(fā)揮好主流媒體在輿論引導(dǎo)中的主力軍作用，最大限度地用正面聲音壓縮負面炒作的空間。我們要進一步創(chuàng)新政法宣傳的方式方法，加強對主流媒體和新興媒體的統(tǒng)籌應(yīng)用，利用全媒體手段開展立體化宣傳，針對傳統(tǒng)媒體和新興媒體的不同傳播特點，分門別類，各有側(cè)重，通過文字、圖片、視頻、音頻等全媒體方式，不斷豐富傳播手段的多樣性。要高度重視和充分發(fā)揮微博、微信等新媒體應(yīng)用的傳播優(yōu)勢，努力搶占政法宣傳輿論制高點，使其成為傳播法治精神的前沿陣地，成為促進平安中國建設(shè)的廣闊空間，成為樹立政法隊伍形象的重要平臺。
根據(jù)全國宣傳思想工作會議的要求，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員要認真學(xué)習貫徹習近平總書記的重要講話精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。法學(xué)會所屬媒體要按照全國宣傳思想工作會議精神謀劃工作，研究三個問題：一是認真分析本單位意識形態(tài)工作有哪些難點和薄弱環(huán)節(jié)；二是對這些問題采取哪些具有針對性的措施；三是如何保證措施到位，落到實處。各單位將工作意見報法學(xué)會辦公室綜合后，報中央政法委宣教室。
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