關于實施《杭州市法學會
課題管理辦法》等規(guī)章制度的決議
各有關單位、各專業(yè)研究會、各位會員、各位學術委員會委員及副秘書長:
? ? 為切實提高學會工作效率和服務管理水平,促進學會管理規(guī)范化、工作制度化,根據(jù)學會章程及上級文件精神,參照上級有關規(guī)章制度,并結(jié)合新形勢下市法學會實際工作需要,在充分調(diào)研、廣泛征求意見建議的基礎上,對原有規(guī)章制度進行整合、修訂、完善和增加,形成了《杭州市法學會課題管理辦法》、《杭州市法學會會員費收取和管理使用辦法》、《杭州市法學會會議制度》、《杭州市法學會學術委員會活動規(guī)則》、《杭州市法學會會員管理及聯(lián)絡員工作規(guī)則》、《杭州市法學會專業(yè)研究會工作規(guī)則》、《杭州市法學會優(yōu)秀法學研究成果、優(yōu)秀法學(法律)工作者與先進集體評選辦法》等七項學會規(guī)章制度,已于2013年9月27日經(jīng)杭州市法學會三屆二次理事(擴大)會議審議通過,現(xiàn)予公布,請各有關單位和人員認真貫徹執(zhí)行。??????????????????
? ? ? ? ? ? ? ? ?杭州市法學會
? ? ? ? ? ? ? ? ?2013年9月29日
杭州市法學會課題管理辦法
三屆二次理事會審議通過
(2013年9月27日)
第一章??總??則
? ? 第一條??為規(guī)范我市法學研究課題的管理,合理配置法學研究資源,提高課題研究質(zhì)量,全面實施依法治國基本方略,推進“平安杭州”、“法治杭州”建設提供法學理論支撐,根據(jù)《中國法學會章程》,制定本辦法。
? ? 第二條??課題設置旨在促進中國特色社會主義法學的繁榮發(fā)展,不斷提高法學研究水平,為黨和政府工作大局和中心任務服務。
? ? 第三條??課題分重大課題、年度課題和專項課題三類。
? ? (一)重大課題是指根據(jù)市委市政府關于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署,以及建設“平安杭州”、“法治杭州”需要,采用招標、委托等方式不定期立項的課題;
? ? (二)年度課題是指市法學會按年度滾動立項的課題。
? ? (三)專項課題是指按照法學研究合作機制商定設置的研究課題。
? ? 第四條??市法學會課題管理工作由法學會研究部負責。
? ? 第二章 課題申報
? ? 第五條??法學會每年年初提出當年法學研究參考選題,在廣泛聽取意見的基礎上,經(jīng)學術委員會審議通過后公布。
? ? 第六條??申報課題應具備以下條件:
? ? (一)堅持以科學發(fā)展觀指導研究工作;
? ? (二)課題負責人具有組織、指導和研究能力,并承擔本課題實質(zhì)性的研究任務;
? ? (三)課題組成員結(jié)構合理,并具有相應研究能力;
? ? (四)課題申報材料真實、完備,課題設計科學、研究目標明確;
? ? (五)課題負責人同時只能申報一個課題,且不能作為課題組成員參加其他同類課題的申報;
? ? (六)遵守本規(guī)則及法學會的相關規(guī)定。
? ? 第七條??課題申請人(負責人)按規(guī)定形式,依規(guī)定程序申報課題。課題申請人(負責人)主持課題研究,保證成果質(zhì)量,并按時完成結(jié)題前的相關工作。
? ? 第八條??有下列情形之一者,不得申報:
? ? (一)原申報立項的課題尚未完成;
? ? (二)正在承擔其他單位同一研究內(nèi)容課題的人員;
? ? (三)因未完成課題研究,被注銷課題項目未滿二年者。
? ? 第三章 課題立項
? ? 第九條??課題立項評審堅持公平、公正和擇優(yōu)立項的原則,實行回避制度和匿名評審制度。
? ? 第十條??課題立項實行兩審制。法學會研究部先進行形式審查,之后提交學術委員會評審。學術委員會對匿名后的申請課題進行實質(zhì)審查,根據(jù)課題立項標準決定是否立項。
? ? 第十一條??年度課題立項標準:
? ? 1、命題具有前瞻性,是法治建設中的熱點、難點問題,具有理論和現(xiàn)實意義;
? ? 2、研究方法具有科學性,堅持理論聯(lián)系實際,課題設計完整,思路清晰,結(jié)構合理,重點突出;
? ? 3、取材具有新穎性,占有資料信息豐富新穎;
? ? 4、研究成果具有適用性,具有為黨和政府以及法律實務部門決策參考的理論價值;
? ? 5、課題負責人具有相應的組織、指導和研究能力。
? ? 第十二條??獲準立項后,重大課題及專項課題簽訂立項協(xié)議書,年度課題由市法學會正式發(fā)文通知。
? ? 第十三條??凡有下列情形之一者,須由課題負責人提出書面報告,報法學會同意。
? ? (一)變更課題負責人或課題組成員;
? ? (二)改變課題名稱;
? ? (三)改變最終成果形式;
? ? (四)研究內(nèi)容有重大調(diào)整;
? ? (五)變更課題承擔單位;
? ? (六)不能按協(xié)議或文件規(guī)定時間進行研究或結(jié)題;
? ? (七)課題研究過程中或在成果內(nèi)容及出版等方面涉及政治敏感問題;
? ? (八)中止課題研究;
? ? (九)其他重要事項的變更。
? ? ? ? ? ?第四章??中期檢查
? ? 第十四條??實行中期檢查制度,年度課題一般在當年的8月、9月進行,重大課題和專項課題視具體情況而定。檢查內(nèi)容包括:
? ? (一)課題組成員是否按照課題設計和預定的進度開展研究工作;
? ? (二)課題負責人是否承擔課題的實質(zhì)性研究任務;
? ? (三)課題基礎性調(diào)研、搜集資料、專題研究等進展情況;
? ? (四)階段性研究成果完成情況;
? ? (五)在提高課題成果質(zhì)量和內(nèi)容創(chuàng)新上采取了哪些措施、進展情況與存在問題;
? ? (六)其它應當檢查的事項。
? ? 第十五條??檢查中發(fā)現(xiàn)無故不執(zhí)行研究計劃、負責人不承擔實質(zhì)性研究任務或擅自改變研究方向和內(nèi)容的,督促改正。有下列情形之一者,撤銷立項課題:
? ? (一)尚未正式開展課題研究;
? ? (二)有剽竊他人研究成果等違法違紀行為;
? ? (三)不提交延期申請,又自認無法按期完成課題研究的。
? ?第五章??課題驗收與優(yōu)秀課題評審
? ? 第十六條??重大課題和專項課題根據(jù)需要實行結(jié)題前論證制度。對有顯著意義的課題在最終成果形成前組織專家論證,確保最終成果質(zhì)量。
? ? 第十七條??課題驗收在協(xié)議約定或規(guī)定研究時間屆滿后進行。課題組在此前完成課題研究任務,及時做好結(jié)題工作,提交結(jié)題材料。
? ? 課題研究成果公開發(fā)表、出版或在內(nèi)部資料上刊登呈送有關部門參考的,均應在顯著位置注明“杭州市法學會**年度課題成果”字樣。
? ? 第十八條??課題研究成果驗收標準:
? ? (一)完成課題設計要求,達到課題立項標準,符合本規(guī)則相關規(guī)定;
? ? (二)論證充分、分析透徹,占有資料和數(shù)據(jù)準確、完整;
? ? (三)對解決問題的措施和建議具體、明確、可行;
? ? (四)無侵犯他人知識產(chǎn)權行為;
? ? (五)協(xié)議書約定或文件規(guī)定的其他任務已全部履行完畢。
? ? 第十九條??課題最終研究成果具備下列條件之一者,免予專家組驗收:
? ? (一)提出的理論觀點、政策建議被省廳(局)級以上黨政機關完全或部分采用的;
? ? (二)省廳(局)級以上相關部門主要領導批閱的;
? ? (三)已由省級以上出版社正式出版的。
? ? (四)在一、二級期刊上公開發(fā)表的。
? ? 第二十條??課題研究通過結(jié)項驗收后,向課題組頒發(fā)結(jié)題證書。對已結(jié)項并通過驗收的課題進行優(yōu)秀課題評選,給予表彰、獎勵。優(yōu)秀課題評選標準:
? ? (一)在理論與實務方面取得顯著成效的優(yōu)秀重大課題和專項課題;
? ? (二)在理論與實務方面取得重大進展的優(yōu)秀年度課題。
? ? 第二十一條??對未達到課題研究成果驗收標準的,可延長三個月或半年時間繼續(xù)研究,對延期后提交的研究成果,再次驗收仍不合格的,注銷該課題并通知課題負責人。原則上課題負責人在以后三年內(nèi)不得申報研究課題。
? ? ? 第六章??課題經(jīng)費
? ? 第二十二條??學術委員會根據(jù)每年的課題經(jīng)費預算結(jié)合立項課題的情況,確定課題的研究經(jīng)費額度和優(yōu)秀課題獎勵經(jīng)費額度并經(jīng)法學會會長辦公會議批準后執(zhí)行。
? ? 第二十三條??重大課題與專項課題,法學會在與課題負責人簽訂立項協(xié)議書時確定研究經(jīng)費及支付方式;年度課題,法學會在正式發(fā)文通知時確定經(jīng)費及支付方式。
? ? 第二十四條??課題經(jīng)費實行??顚S茫?jīng)費支出嚴格執(zhí)行財務制度。課題主持人(負責人)在經(jīng)費使用限額內(nèi),按課題經(jīng)費的開支事項,負責對經(jīng)費使用審核把關,并對經(jīng)費的正當使用負責。
? ? 第二十五條??課題經(jīng)費的使用范圍:
? ? (一)圖書資料費。研究過程中購買圖書、資料以及郵寄、打印、復印、謄錄、翻譯等收集資料的費用;
? ? (二)國內(nèi)調(diào)查研究費用。調(diào)研過程中的交通、住宿費及參加與課題研究有關的國內(nèi)學術會議的會務費;
? ? (三)課題成果論證、評估費、專家勞務費;
? ? (四)其他與課題有關的支出。
? ? 第七章??成果應用與推廣
? ? 第二十六條??法學會和課題組及其所在單位共同享有課題成果宣傳、推廣、推薦和應用的權利。
? ? 第二十七條??課題研究完成后,各方應盡快推進成果轉(zhuǎn)化和應用。成果應用主要指將理論形態(tài)的研究成果以各種形式直接或間接地被有關黨政領導機關、法律實務部門采用或參考。
? ? 第二十八條??為促進研究成果應用,可采取多種形式向社會廣泛宣傳研究成果的內(nèi)容、意義和作用,召開成果推薦會、編寫《專報》、《動態(tài)》等向有關部門推薦。
? ? ? ? ? 第八章??附??則
? ? 第二十九條??本規(guī)則由市法學會研究部負責解釋。
? ? 第三十條??本規(guī)則自市法學會理事會通過之日起施行。
杭州市法學會會員費收取和管理使用辦法
三屆二次理事會審議通過
(2013年9月27日)
? ? 為充分發(fā)揮法學會繁榮法學研究,推進依法治市的職能作用,服務黨委政府工作大局,推進“平安杭州”、“法治杭州”建設,根據(jù)中國法學會確定的會員會費收取原則,參照同類城市的做法,結(jié)合我市具體情況,制定《杭州市法學會會員費收取和管理使用辦法》。
一、收取會員費的作用
市法學會是市委、市政府聯(lián)系廣大法學、法律工作者的橋梁和紐帶,在建設社會主義法治體系、推進社會管理法治化等方面有著重要責任。加入法學會的單位繳納一定的會費,既為繁榮我市法學事業(yè)提供物質(zhì)保障,也為法學會生存、發(fā)展、壯大打下堅實基礎。
? ? 二、收取會員費的依據(jù)
? ? 根據(jù)中辦發(fā)[2000]31號文件關于《21個群眾團體機關機構改革的意見》的有關要求,《中國法學會章程》中明確規(guī)定:法學會的經(jīng)費來源為“政府撥款、社會贊助、會費收入、法律服務收入、其他合法收入”五項。杭州市法學會是中國法學會的地方組織,統(tǒng)一實行《中國法學會章程》。市法學會的現(xiàn)有經(jīng)費主要靠政府財政撥款,數(shù)額有限,收取一定的會費,取之于會員用之于會員,符合有關規(guī)定。
? ? 三、會員費收取原則
? ? (一)按照依法合理、會員共議的原則確定收費標準,目前只收取團體會員費。
? ? (二)市級機關各單位、法律服務機構、法律職業(yè)團體、大專院校、企事業(yè)單位,凡贊成法學會章程、愿意履行義務、經(jīng)法學會審查批準,成為法學會團體會員后,從批準之日起,繳納團體會員費。
? ? (三)法學會會長、副會長、常務理事、理事成員所在單位原則為法學會團體會員,應繳納團體會員費。
? ? (四)團體會員費收取標準的確定或變動由市法學會常務理事會討論提議,理事會審議通過。收取時間為每年5至8月。
? ? 四、會員費收取標準
? ? (一)會長、副會長及常務理事所在的團體會員單位,每年叁千元;
? ? (二)理事所在的團體會員單位,每年兩千元;
? ? (三)其他團體會員單位,每年壹千元;
? ? (四)企業(yè)團體會員單位協(xié)商繳納,一般不低于叁千元。
? ? 五、會員費的主要用途
? ? 會員費用于服務法學會會員和發(fā)展法學研究事業(yè)的開支,主要包括:編輯會刊,免費發(fā)至團體會員單位和會員個人;編發(fā)簡報,將法學研究和法律實踐方面的信息及時傳遞給會員單位及會員個人;履行法治宣傳職責,舉辦法制宣傳、法律咨詢、法學講座等活動;支付相關人員稿費和勞務費;開展學術交流,組織專題研討會;承擔黨委、政府、企業(yè)和會員單位委托的法學、法律研究課題及其他方面的涉法事宜;組織法律人才、學會會員培訓;與各團體會員單位和會員個人的通訊、信函;接待國外、境外、國家、外省市法學會人員來訪交流;對法學研究立項課題的資助和獎勵;召開法學會年會的會務費用;聘請有關人員的費用等等。
? ? 六、會員費的使用管理
? ? (一)嚴格遵守國家規(guī)定的財務管理制度,將會費合理、節(jié)儉、有效地用于章程規(guī)定的各項業(yè)務和活動。
? ? (二)會費開支實行獨立核算,嚴格財務制度,保證會計資料的合法、真實和完整。
? ? (三)所有費用開支須經(jīng)法學會會長辦公會議同意。伍萬元以上(含五萬元)會長簽字審批、壹萬元以上(含壹萬元)常務副會長簽字審批、壹萬元以下分管副會長簽字審批后方予報銷;
? ? (四)報銷憑證必須是正規(guī)的發(fā)票或收據(jù),法學會聘請專業(yè)會計人員,實行會計監(jiān)督,并嚴格接受主管單位的財務審計和會員監(jiān)督,每年向理事會年會報告會員費收支情況。
? ? 七、其他
? ? 本辦法自市法學會理事會通過之日起施行。
杭州市法學會會議制度
三屆二次理事會修定通過
(2013年9月27日)
? ?為加強市法學會制度化、規(guī)范化建設,確??茖W、民主、依法決策,確保內(nèi)部運作有序、職責明確,根據(jù)《中國法學會章程》和浙江省法學會有關規(guī)定,制定本會議制度。
? ? 一、理事會議制度(年會)
? ? (一)理事會由會員代表大會選出的理事組成,任期五年。
????(二)會議每年召開一次,由會長或常務副會長根據(jù)需要提議召集,會議須有超過半數(shù)的理事出席,市法學會學術委員會成員、市法學會副秘書長、各區(qū)縣(市)法學會會長或常務副會長和秘書長、各專業(yè)研究會會長或常務副會長和秘書長列席會議。
? ? (三)召集人應將會議日期和建議討論事項提前通知與會人員,會議決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方為有效。
? ? (四)主要議事范圍:
? ? 1、審議常務理事會年度工作報告;
? ? 2、組織學習上級重要指示精神,研究部署工作;
? ? 3、選舉會長、副會長、秘書長和常務理事,研究確定理事任免事項;
? ? 4、研究決定本會其他重大事項。
? ??二、常務理事會議制度
? ? (一)常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,由會長、副會長、秘書長、常務理事組成,每屆任期五年。
? ? (二)會議原則上每半年召開一次,遇有特殊情況可隨時召集,由會長或常務副會長主持,全體常務理事參加。
? ? (三)會議必須有超過半數(shù)的常務理事出席,其決議須經(jīng)到會常務理事半數(shù)以上表決通過方為有效。
? ? (四)因特殊情況,可采用電話會議、函會等形式。
? ? (五)主要議事范圍:
? ? 1、決定并召集理事會會議和會員代表大會;
? ? 2、討論審議學會年度工作報告、規(guī)章制度等事項,并提請理事會通過;
? ? 3、審議組建本會專業(yè)研究會,聘請學術委員會委員和副秘書長;
? ? 4、討論研究理事會成員增免事項,并提請理事會通過;
? ? 5、研究決定本會章程規(guī)定的事項。
? ? 三、會長辦公會議制度
? ? (一)會議由會長、常務副會長、副會長、秘書長組成,可邀請有關人員列席。
? ? (二)會議根據(jù)工作需要適時召開,由會長或常務副會長召集主持。因特殊情況,可采用電話會議、函會等形式。
? ? (三)實行民主集中制原則,會議必須有全體組成人員超過半數(shù)出席。
? ? (四)主要議事范圍:
? ? 1、討論決定本會重大活動及重要工作事項;
? ? 2、學習、貫徹上級重要會議和重要文件精神;
? ? 3、討論工作規(guī)劃,組織實施年度工作計劃、階段性工作;
? ? 4、討論決定重點理論調(diào)研課題的實施計劃,審核通過優(yōu)秀法學(法律)工作者與優(yōu)秀法學成果,并作出表彰決定;
? ? 5、研究縣(市、區(qū))法學會或?qū)I(yè)研究會有關工作事項;
? ? 6、研究學會經(jīng)費和財務收支事項;
? ? 7、研究學會日常重要工作和相關事宜。
? ? 四、秘書長工作會議
? ?(一)秘書長工作會議不定期召開,由秘書長主持,各位副秘書長和其他相關人員參加。
? ?(二)主要議事范圍:
? ? 1、研究落實市委、市政府和上級法學會及會長辦公會議、常務理事會、理事會布置下達的各項工作任務;
? ? 2、研究提出年度工作計劃、各類專題性活動計劃,具體制訂或修訂本會各項規(guī)章制度;
? ? 3、研究分析法學會日常工作中的重要問題,分析各項業(yè)務工作,提出相關工作方案和建議;
? ? 4、研究初審法學研究立項課題、優(yōu)秀法學成果、優(yōu)秀法學(法律)工作者與先進集體,并提出建議;
? ? 5、協(xié)調(diào)各專業(yè)研究會和會員單位,做好會員組織、聯(lián)系、交流和管理等工作;
? ? 6、落實領導交辦的其他事項。
? ? 五、專業(yè)研究會秘書長與聯(lián)絡員會議
? ? (一)專業(yè)研究會秘書長與聯(lián)絡員會議每年召開1—2次,由市法學會秘書長主持,各專業(yè)研究會秘書長與各團體會員聯(lián)絡員、會員聯(lián)絡組長參加。
? ? (二)專業(yè)研究會秘書長與聯(lián)絡員會議主要研究以下事項:
? ? 1、研究落實會長辦公會議、常務理事會和理事會布置下達的各項工作任務,通報法學會重要決定和工作情況;
? ? 2、各研究會匯報年度工作情況,提出下年度工作計劃;
? ? 3、交流法學理論與實務研究活動開展情況;
? ? 4、匯總各專業(yè)研究會與團體會員對本會的意見和要求;
? ? 5、研究其他有關事項。
? ? (未完,下接二)