第一章 總則
第一條?? 為了保障、維護杭州市社會科學界聯(lián)合會(以下簡稱“市社科聯(lián)”)業(yè)務主管的社會科學學術社團(以下簡稱“學會”)的合法權益,加強對學會的管理,根據國家有關法規(guī)和中央、省、市有關文件制定本規(guī)定。
????第二條?? 學會必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,堅持中國共產黨的基本路線和基本綱領,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守市社科聯(lián)有關規(guī)章以及學會章程,努力為繁榮和發(fā)展哲學社會科學事業(yè)服務,為三個文明建設服務。
????第三條?? 學會須接受登記管理機關杭州市民政局、業(yè)務主管單位杭州市社科聯(lián)的監(jiān)督管理和業(yè)務指導,接受其掛靠單位的日常行政管理。
第二章 申請登記
第四條?? 申請成立全市性社會科學學術社團,須由發(fā)起人按有關法規(guī)和市社科聯(lián)有關規(guī)章的規(guī)定,向市社科聯(lián)申請籌備;經市社科聯(lián)批準后,向市民政局申請籌備;經市民政局批準后,須在6個月內完成籌備工作,籌備期間不得開展籌備以外的活動。
????第五條?? 經市社科聯(lián)及市民政局批準籌備的學會,須在正式召開成立大會前至少土個月向市社聯(lián)提交籌備工作報告及有關材料,經審查批準后方可召開;成立大會后須向市民政局申請成立登記。
????第六條?? 學會登記的事項需要變更,須按規(guī)定程序持有關證明向市社科聯(lián)提出申請,經市社聯(lián)審查批準后在1個月內向市民政局辦理變更登記。
????第七條?? 學會注銷登記,須先征得其掛靠單位同意,再由理事會或常務理事會提出終止動議,經會員大會(或會員代表大會)表決通過后正式向市社科聯(lián)提出申請;經市社科聯(lián)審查同意后,在市社科聯(lián)及掛靠單位指導下成立清算組織,完成清算工作;清算期間,學會不得開展清算以外的活動;清算結束后,經市社科聯(lián)批準,學會向市民政局辦理注銷登記。
????第八條?? 學會擬設立分支機構、代表機構,須按規(guī)定的程序事先報經市社科聯(lián)審查,經批準后向市民政局申請登記。學會撤銷其所屬分支機構、代表機構,須經市社科聯(lián)審查同意后向市民政局辦理注銷手續(xù)。學會注銷的,其所屬分支機構、代表機構同時注銷。
????第九條?? 學會須按有關規(guī)定向市社科聯(lián)報送年度檢查材料,經市社科聯(lián)初審同意后送市民政局辦理年檢手續(xù)。
????第十條?? 學會制訂或修訂章程,須將草案事先報市社科聯(lián)初審,通過后再提交會員大會(或會員代表大會)審議表決;會員大會(或會員代表大會)通過后15日內報經市社科聯(lián)復審同意再報市民政局核準后生效。
第三章 思想政治工作和黨建工作
第十一條? 學會必須堅持正確的政治方向并落實到各項工作中。
????第十二條?? 學會的思想政治工作由該學會中的中共黨組織負責;市社科聯(lián)負責對所屬各學會的思想政治工作提出總體要求,進行個別指導,組織學會之間的交流。
????第十三條?? 學會中的中共黨組織由學會掛靠單位黨組織領導、管理。學會黨組織的建立按黨章有關規(guī)定辦理。市社聯(lián)黨組負責對所屬各學會的黨建工作提出總體要求,進行個別指導,組織學會黨組織之間的工作交流。
第四章 組織機構
第十四條?? 會員
????(一)學會吸收會員,須遵循章程,堅持標準,履行手續(xù)。
????(二)凡專業(yè)人員入會,一般應具有中級(含中級)以上的專業(yè)技術職稱;其他人員入會,應有一定的研究成果。
????(三)凡吸收單位會員,應是與學會專業(yè)有關的依法成立的學術團體或有助于學會工作的企事業(yè)單位。
????(四)學會須按照章程保障會員的權利;對違反國家法律、法規(guī)的會員應及時進行嚴肅的處理。
????第十五條?? 會員大會(或會員代表大會)
????(一)會員大會(或會員代表大會)是學會的最高權力機構,學會應遵循章程規(guī)定,按時召開會員大會(或會員代表大會),審議決定學會的工作方針和重大事宜。
????(二)會員大會(或會員代表大會)任期由章程規(guī)定,但每屆最長不超過5年。換屆工作須按照章程規(guī)定的程序進行。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決,報市社科聯(lián)審查同意并經市民政局批準,但延期換屆最長不超過1年。
????第十六條?? 理事會
????(一)理事會是會員大會(或會員代表大會)的執(zhí)行機構,在閉會期間領導學會開展日常工作,對會員大會(或會員代表大會)負責,其職權由學會章程規(guī)定。
????(二)理事會成員數(shù)最多不超過會員(或會員代表)數(shù)的1/3,其中有高級專業(yè)技術職稱的人數(shù)不得少于1/2,中青年專業(yè)人員應占有一定的比例。理事會成員每屆更新不少于1/5。
????(三)理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
????(四)理事名單須報市社科聯(lián)備案。
????第十七條?? 常務理事會
????(一)學會理事人數(shù)較多時,可設立常務理事會。常務理事會在理事會閉會期間行使理事會除選舉和罷免學會領導成員之外的職權,對理事會負責。
????(二)常務理事會成員數(shù)最多不超過理事數(shù)的1/3。
????(三)常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
????第十八條?? 學會領導成員
????(一)學會領導成員包括會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長,其選舉和個別調整須事先征求學會掛靠單位及本人所在單位的意見并報經市社聯(lián)審查批準后按學會章程進行。
????(二)學會領導成員須具備下列條件:
????1.政治素質好;
????2.在本學會專業(yè)領域內有較大影響,一般應具有高級專業(yè)技術職稱;
????3.最高任職年齡一般不超過70周歲(如超齡任職須經理事會表決通過,報市社科聯(lián)審查同意并經市民政局批準后方可任職),中青年專業(yè)人員應占有一定的比例;
????4.身體健康,能堅持正常工作;
????5.一般應分布在至少3個不相隸屬的單位。
????(三)學會領導成員的任期和職權由學會章程規(guī)定。
????(四)學會法定代表人一般由會長(理事長)擔任;因特殊情況需由學會其他領導成員擔任法定代表人,須報市社科聯(lián)審查同意并經市民政局批準后方可擔任,并在章程中寫明。學會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
????第十九條?? 學會分支機構、代表機構
????(一)學會的分支機構、代表機構是學會的組成部分,不具有法人資格,應按學會章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在該學會授權的范圍內開展活動、發(fā)展會員。學會的分支機構不得再設立分支機構。
????(二)學會分支機構、代表機構的名稱及其負責人的職務名稱須按有關規(guī)定規(guī)范使用。
????(三)學會分支機構、代表機構負責人的任免須事先征得本人所在單位同意后由學會理事會決定,報市社科聯(lián)備案。
????(四)學會對其下設的分支機構、代表機構負有領導、管理的責任。
????第二十條?? 學會主辦或參與舉辦的實體機構
????(一)學會主辦或參與舉辦的獨立核算的企業(yè)或非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“實體機構”),必須符合學會章程規(guī)定的宗旨,與學會的業(yè)務范圍相關。非企業(yè)單位不得從事營利性經營活動。
????(二)學會主辦或參辦實體機構必須按有關法規(guī)辦理登記手續(xù),按核準的方式和范圍開展業(yè)務活動。
????(三)學會主辦的實體機構,其收入的盈余主要用于補貼學會活動及自身事業(yè)發(fā)展;學會參辦的實體機構,其盈余中屬于學會的部分也應主要用于補貼學會活動。
????(四)學會對其主辦的實體機構負有領導、管理的責任;對參辦的實體機構負有相應的責任。
????(五)學會主辦、參辦實體機構,按有關法規(guī)須由市社科聯(lián)審查批準的,按有關法規(guī)和市社科聯(lián)有關規(guī)章辦理;不須由市社科聯(lián)審查批準的,學會須將其登記和開展業(yè)務的情況報市社科聯(lián)備案。
????第二十一條?? 學會不得接受任何企事業(yè)單位、團體及其他機構的“掛靠”。
第五章 業(yè)務活動
第二十二條?? 學會須根據社會實踐和學科建設的需要,以主要精力和財力用于學術、科研活動,完成市社科聯(lián)及掛靠單位下達的學術、科研活動任務,學會制定的學術、科研活動計劃及其實施情況,須按規(guī)定報市社科聯(lián)備案。
????第二十三條?? 學會要積極開展社會科學的普及、宣傳和專業(yè)培訓工作,應注重社會效果,遵守有關規(guī)定和紀律,并將有關計劃和實施情況報市社科聯(lián)備案。
????第二十四條?? 學會須在每年12月底前向市社科聯(lián)報送上年度工作總結和本年度工作計劃。凡組織各種重大活動,須事先向市社科聯(lián)報告。主辦跨省市、全國性或國際性的活動,須事先報經市社科聯(lián)及有關主管部門批準。協(xié)辦上列活動,則由主辦單位事先辦理報批手續(xù),學會將批準件抄報市社科聯(lián)備案。
????第二十五條?? 學會應根據有關部門、單位的需要和自身情況,積極開展各項無償或有償?shù)淖稍兎展ぷ鳎瑢W會的咨詢服務工作須遵守有關法規(guī)和市社科聯(lián)有關規(guī)章。
????第二十六條?? 學會開展對外、對港澳臺的學術交流等活動,必須遵守有關法規(guī)和紀律,維護國家的統(tǒng)一和民族的團結,注意內外有別,確保國家的機密和安全。開展對外、對港澳臺的活動,須按照“統(tǒng)一領導,歸口管理”原則,事先報市社科聯(lián)和有關主管部門批準后方可進行。
????第二十七條?? 學會主辦報紙、期刊和編輯發(fā)行出版物,須按國家和本市新聞出版行政管理部門的規(guī)定辦理批準手續(xù),并報市社科聯(lián)備案。學會對所辦報刊須加強管理,堅持正確方向,努力提高質量。學會主辦的報刊和出版物以及編印的簡報、通訊等資料應按期報送市社科聯(lián)。
????第二十八條?? 學會自身不得從事營利性經營活動。
第六章 人事與培訓
第二十九條? 學會領導成員的管理見本規(guī)定第四章第十八條。
????第三十條?? 學會常設辦事機構、分支機構、代表機構、下屬實體機構的負責人的任免,由學會理事會征得本人所在單位同意后決定,報市社科聯(lián)備案。
????第三十一條?? 學會專職工作人員的工資和保險、福利待遇以及人事、檔案管理,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
????第三十二條?? 學會有關負責人、業(yè)務骨干須參加市社科聯(lián)組織的有關專項培訓和學習活動。
第七章 資產與財務
第三十三條? 學會須有合法的資產和經費來源,有3萬元以上活動資金。
????第三十四條?? 學會必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,建立嚴格的財務管理工作制度,配備具有專業(yè)資格的會計人員,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
????第三十五條?? 學會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用;學會的經費以及開展學會章程規(guī)定的活動所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
????第三十六條?? 學會(包括其主辦的實體機構)的資產管理和財務活動須接受會員大會(或會員代表大會)和理事會的監(jiān)督,接受其掛靠單位的經常性監(jiān)督管理,接受市社科聯(lián)組織的換屆審計、法定代表人離任審計及專項審計。
????第三十七條?? 學會終止前須在其掛靠單位和市社科聯(lián)指導下成立清算組織,清理債權債務;終止后的剩余財產,在其掛靠單位、市社科聯(lián)和市民政局的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與該學會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 獎勵與懲罰
第三十八條?? 市社科聯(lián)每年評選一次先進學會和學會先進工作者;對在某方面有突出成績的學會和先進學會工作者也以多種形式給予嘉獎。
????第三十九條?? 對有下列情形之一的,市社科聯(lián)可給予警告、限期整改,必要時,市社科聯(lián)可會同市民政局和其他有關部門予以查處:
????一、違反國家法規(guī);
????二、拒不接受或不按照規(guī)定接受市民政局和市社科聯(lián)監(jiān)督管理;
????三、連續(xù)12個月不能正常開展活動。
第九章 附 則
第四十條? 本規(guī)定自公布之日起施行,解釋權歸杭州市社會科學界聯(lián)合會。
杭州市社會科學界聯(lián)合會
2006年3月27日?